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第1章 前言

随着我国经济的高速、持续发展,文化体制改革的全面展开,人民生活水平的逐步提高,文化消费需求的不断圹大,现代科技与网络信息技术的进步,以及公共文化基础设施的明显改善,都为文化产业的进一步发展,步入高增长阶段创造了必要的条件。

文化也是生产力。文化可以形成产品、品牌、产业。文化产业是从现代服务业中分化出的新兴产业,涵盖国民经济多个行业、部门、领域,内容、形式的多样性是文化产业的一大特征。按照国家统计局颁布的文化产业分类标准,文化产业由核心层、外围层组和相关层组成,包括9个大类,24个中类,80个小类,产业关联度高、产业链长、投入产出比大、资源利用广泛、经济拉动作用明显、提升就业率的作用显着。

中共中央在“十五”规划的“建议”中正式把发展文化产业作为一项国家发展战略的重大部署提出。中共十六大、十七大又就大力发展文化产业提出了具体措施。

为贯彻中共十六大、十七大的精神,认真落实胡锦涛总书记于十七大报告中关于进一步发展文化产业的要求,把发展文化产业作为推动社会经济发展的支柱产业和新的经济增长点,将文化资源大省,发展成为文化强省,政协陕西省委员会与中共陕西省委宣传部于10月23日至25日在西安举行“陕西dOOS文化产业发展研讨会”,希望以此为契机,进一步解放思想,进一步落实科学发展观,全面推进、实现陕西文化产业的大发展,大繁荣。因此,在发展上做文章,是这次研讨会的一个中心,一个主题,一个重点。

研讨会通过大会主题发言,分会场学术研讨和文化产业项目考察,达到了预期的目的。

研讨会发言主题涉及文化产业发展的促进政策与法制建设,文化产业集群、基地建设与规范,文化创意产业形成、建立与发展,新型内容生产和传播模式等,以及如何把大力发展文化产.业作为深入实践科学发展观的战略举措;如何实现从文化资源大省向文化强省的跨越;如何开发文化资源,培育文化优势产业和文化产品;如何推进文化产业结构调整,打造知名品牌;如何发展现代文化产品流通组织和流通方式;如何建立完善文化市场体系,引导、扩大文化消费等。

这次研讨会代表广泛,规模浩大,盛况空前。

研讨会认为:改革开放30年来,特别是中共十六大以来,陕西的文化基本建设适应中国社会主义市场经济的要求,遵循精神文明建设的规律,公共文化投入增加,文化设施和服务网络正在完善,文化和相关产业蓬勃发展,初步形成了一些有较大增长空间的产业门类,在政府主导下涌现出一批具有较强竞争力的企业集团,一个以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化格局在陕西初步形成,尽管发展还不平衡,尤其是陕南的产业化程度还有待进一步强化,但总体发展趋势是好的。

研讨会还认为:文化产业在繁荣社会主义文化,满足人民精神需求的同时,自身也得到了长足的发展,并逐步成为国民经济重要的支柱产业和新的经济增长点。陕西地处西北内陆,但历史文化积淀深厚,是中华文化的策源地之一,从现代发展文化产业的角度看,具有得天独厚的条件,以及在天时、地理、文化机缘上的优势。这次研讨会通过请进来的方式,通过20D8文化产业发展研究搭建关注问题、谋求发展,广开言路、建言献策的交流平台,不仅为与会代表提供了一个探讨、学习、沟通的机会,而且在交流经验、共商大计、谋求发展的基础上,使之对发展文化产业的思想更解放,目标更明确,思路更清晰,应该看到要做大做强文化产业,提升文化产品的市场竞争力,繁荣社会主义文化,就必须一切从实际出发,切实把握资源特色、优势,确定符合自身发展需要的正确思路与对策,集中力量办大事。

这次研讨会共收到论文130余篇,作为研讨会大会交流材料的105篇,入选论文集的论文93篇。

这本论文集,在一定程度上反映了我省文化产业理论的最新研究成果,反映了陕西以外10个省区市文化产业的发展现状与经验、做法,反映了陕西陕北、关中、陕南不同地区文化产业发展的不均衡状况、问题与解决问题的意见建议,因此这本论文集因该是一本基于发展、创新的思路,在进一步解放思想的基础上,落实科学发展观,探讨发展文化产业的途径与发展方向的论文之大成。这本论文集的出版对促进陕西文化产业的发展将具有积极的、建设性的意义。

科学发展观是坚持以人文本,全面、协调、可持续的发展观,根本方法是统筹兼顾。

一个国家、民族的发展,取决于经济的发展、科学技术的进步,也取决于文化发展的影响力、凝聚力和感召力。陕西是我国五千年文明史的发源地之一,文化积淀丰厚、文化类型丰富,是一个文化资源富饶的大省,在数字化推动通讯、传媒、信息等高科技迅猛发展的同时,也为激活文化资源、发展文化产业创造了不可或缺的基础条件,所以,一些与会代表认为,在有效保护陕西文化资源的前提下,必须积极创造条件,让具有丰厚历史文化底蕖的文化产品在传承、创新中发挥其文化遗存的特色优势、拓展其市场空间,提高产品质量和市场竞争力。所以,文化资源一旦与科技、金融、产业定义等相融合、相联系,就会产生拉动经济发展的巨大作用力。在这一层面上,我以为陕西应该重点解决好资源配置机制与市场化要求的矛盾,解决好资源潜力不能转化为产业优势、产业链脆弱,文化(内容)原创力不足的问题,同时在产业结构调整、产业升级、管理体制及市场体系改革的过程中,把握住促进陕西文化产业发展的机会、机遇,处理好社会效益与经济效益的关系;文化事业与文化产业的关系;民族文化的继承与创新文化产品的关系;文化产品经营与资本运营的关系等一系列问题。

总之,发展文化产业,是陕西依托特色文化资源促进自身经济发展、经济结构调整,增强综合竞争力的重要途径和必然选择。在这里,发展文化产业不仅有经济的动因,而且有政治和文化的动因。“文化”要成为具有竞争力和促进地区经济发展的“软实力”,就必须通过“文化产业”这个载体。文化产业的基本属性是文化,但不是所有的文化元素都可以产业化,只有被产业定义了的文化,才可以通过产业化生产和再生产的规范、标准、程序、品牌,成为文化产品,这些文化产品可以极大地丰富人们的精神生活,提升人们的生活品位,成为新的经济增长点,从根本上促进社会进步和物质文明与精神文化的极大繁荣。

《陕西·论文集》共收录论文93篇,这些论文从不同视角和文化产业的不同领域针对不同方面的问题,尤其是针对陕西在发展文化产业方面出现的一些问题建言献策,提出了一些好的思路和意见、建议,希望能够对推动陕西,乃至全国不同省市区的文化产业的发展有所补益。

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