刘太后一死，仁宗即着手搭建自己的核心班底，旧臣只留用两位，一位是当年的东宫老师张士逊，一位便是吕夷简。他很满意，回到后宫就随口告诉了郭皇后。郭皇后当下就没好气地说：“夷简独不附太后邪？但多机巧、善应变耳。”他难道不是刘太后的死党吗？不过是机巧善变，很会看风使舵罢了。一句话点在仁宗心病上。此时吕夷简还没有拍牢皇上，再一个，这仁宗有个大毛病，就是往往主意不真，容易摇摆，这会儿一转念间，便把吕宰相当作刘太后旧人给剔出去了。有个宦官头目阎文应，一向得吕夷简好处，二人早就内外勾连一起[35]，便把这事给透露出来。吕夷简气得咬牙，从此就盯上了郭皇后。终于三年等来个闰月，不废掉你郭皇后我废谁去！
没想到的是，废后诏书一颁布，朝堂上一片哗然。绝大多数官员都觉得事有过分，郭皇后行为出格，但并无大过，就为这点“家暴”褫夺皇后封号，于大礼不合，于人情有违，给祖宗和天下百姓不好交代。大臣们议论汹涌，仁宗有点紧张。吕夷简就给皇上壮胆：汉光武帝就废过皇后，史有先例怕什么？吕夷简也有同道，御史中丞范讽立即帮腔：光武帝乃大大的明君，尚且废后，况且这郭皇后也把皇上伤害得够呛，废掉没事。这消息传出去，文武百官更加气愤，决定要“伏阙面圣”，找皇上当面说去。谁领头呢？范仲淹自然是一个，另一个则是御史中丞孔道辅，积极呼应者有孙祖德、宋郊、刘涣、蒋堂、郭劝、杨偕、马绛、段少连等人。前文书中提过孔道辅这个名字，孔子的第四十五代孙，出自晏殊门下，为人耿直敢言，此次比范仲淹还显激烈。但是，在吕夷简们的安排下，仁宗不出面，由吕夷简把大臣们召至中书省，说明废后一事。不等范仲淹开口，孔道辅就抢了先，直逼吕夷简：“大臣之于帝后，犹子事父母也；父母不和，可以谏止，奈何顺父出母乎？”吕夷简回答说：“废后有汉、唐故事。”孔道辅进逼：“人臣当道君以尧、舜，岂得引汉、唐失德为法邪？”吕夷简一时语塞，退去对仁宗说：看来他们要闹到宫里来，“伏阁请对，非太平美事”，这可不妙呀皇上。正说话间，范仲淹、孔道辅和众大臣“径趋垂拱殿”，要求仁宗皇帝收回成命。吕夷简让人连忙将宫门关上。孔道辅手执铜环，叩击金扉，隔门高呼：“皇后天下之母，不当轻议黜废。愿赐对，尽所言。”但是不管怎么喊，里边就是不开门。僵持多时，看看无济于事，大家议定，明日早朝时，发动百官与吕夷简辩论，这才退去。里边的可就下了狠心，出了狠手：吕夷简说台谏官如此藐视御诏，岂能轻从？务必晓以颜色。仁宗也铁了废后之心，再下诏说“谏官、御史自今并须密具章疏，毋得相率请对”，往后禁止你们集体闹事。
当晚，据说范仲淹妻子李氏，苦苦哀求范仲淹勿去招惹皇上与权相，以免招不测之祸。但范仲淹却不为所动，天不亮就头也不回地出门而去。结果，刚走到待漏院，就听有诏传下，贬他去做睦州知州。更绝的是，返回家中时，已有钦差“侍候”启程，十口之家等于是被押送出京的。孔道辅贬知泰州，别的人或贬或罚，无一幸免。
宋仁宗把台谏官们赶出京城之后，废后之举随即完成，将郭皇后打入冷宫——瑶华宫。再由吕夷简等人百般进劝，立宋初名将曹彬的孙女为新皇后。有意思的是，宋仁宗对这个曹皇后也打不起精神，又喜欢上一个张贵妃，喜欢得要命。可叹红颜命短，很快去世了。仁宗大有乃父遗传，还挺痴情，要以皇后之礼发丧，而且在治丧的第四天就宣布天下，追封张贵妃为张皇后，赐谥“温成”。此时京中已无人敢言，吕夷简之辈志于禄者，则由着皇上瞎折腾，你皇上高兴，我们就满意。仁宗一朝，一生一死两皇后，生者郭后入冷宫，死者张后受追封，成了一段旷古奇闻。这一场冲突，便是宋史上著名的“废后风波”。
对范仲淹来说，这就是他的第二次“碰撞”，其结果便是第二次贬官。那么，他的精气神就倒了吗？没有，还是那么强势、那么冲。何以为证呢？先不说别的言志诗文，只看一份《睦州谢上表》。
臣某言：臣昨奉敕差知睦州军州事，已到任交割勾当者。献言罪大，辄效命于鸿毛；宥过恩宽，迥回光于白日。事君无远，为郡甚荣。……臣腐儒多昧，立诚本孤。谓古人之道可行，谓明主之恩必报。而况首膺圣选，擢预谏司，时招折足之忧，介立犯颜之地。当念补过，岂堪循默！
昨闻中宫摇动，外议喧腾。以禁庭德教之尊，非小故可废；以宗庙祭祀之主，非大过不移。初传入道之言，则臣遽上封章，乞寝诞告；次闻降妃之说，则臣相率伏阁，冀回上心。议方变更，言亦翻覆。臣非不知逆龙鳞者掇齑粉之患，忤天威者负雷霆之诛，理或当言，死无所避。盖以前古废后之朝，未尝致福。汉武帝以巫蛊事起，遽废陈后，宫中杀戮三百余人。后及巫蛊之灾，延及储贰。至宣帝时，有霍光妻者，杀许后而立其女，霍氏之 ，遽为赤族。又成帝废许后咒诅之罪，乃立飞燕，飞燕姊妹妒甚于前，六宫嗣息，尽为屠害。至哀帝时理之，即皆自杀。西汉之祚，由此倾微。魏文帝宠立郭妃，僭杀甄后，被发塞口而葬，终有反报之殃。后周以虏庭不典，累后为尼，危辱之朝，不复可法。唐高宗以王皇后无子而废，武昭仪有子而立，既而摧毁宗室，成窃号之妖。是皆宠衰则易摇，宠深则易立。后来之祸，一一不差。臣虑及几微，词乃切直。乞存皇后位号，安于别宫，暂绝朝请。选有年德夫人数员，朝夕劝导，左右辅翼，俟其迁悔，复于宫闱。杜中外觊望之心，全圣明始终之德。
且黔首亿万，戴陛下如天，皇族千百，倚陛下如山，莫不虽休勿休，日慎一日。外采纳于五谏，内弥缝于万机。而况有犯无隐，人臣之常，面折廷争，国朝之盛。有阙即补，何用不臧！然后上下同心，致君亲如尧舜；中外有道，跻民俗于羲黄。将安可久之基，必杜未然之 。
上方虚受，下敢曲从？既竭一心，岂逃三黜。伏蒙陛下皇明委照，洪覆兼包，赎以严诛，授以优寄。郡部虽小，风土未殊，静临水木之华，甘处江湖之上。但以肺疾绵旧，药术鲜功。喘息奔冲，精意牢落。惟赖高明之鉴，不投遐远之方。抱疾于兹，为医尚可。苟天命之勿损，实圣造之无穷。乐道忘忧，雅对江山之助；含忠履洁，敢移金石之心。仰戴生成，臣无任。
通篇气势，哪像贬官语言？遭贬的倒像是吕夷简们。皇上，他们给您出的什么馊主意啊！拿汉唐废后说事，看看他们废后引出的现祸与后遗症吧，那真是“前古废后之朝，未尝致福”“危辱之朝，不复可法”，千万不能再蹈他们的复辙呀！至于我“腐儒”范仲淹，“事君无远，为郡甚荣”，你皇上把我下放到睦州，好地方啊，“静临水木之华，甘处江湖之上”，我可是“乐道忘忧，雅对江山之助；含忠履洁，敢移金石之心”。该怎么说还怎么说，该怎么做还怎么做，该怎么活还怎么活，这叫“有犯无隐，人臣之常，面折廷争，国朝之盛”也！
范仲淹在二次贬官期间，还写了诸多别的诗文，也放在后面专章里一并展示。
23.《百官图》事件
以笔者之见，《百官图》事件，是一桩“集体碰撞”事件，是以范仲淹为首的“志于道派”对“志于禄派”的小规模碰撞，是后来的大碰撞——庆历新政的一次前期试验性碰撞，而且，此次参与碰撞的人马，就是后来推行新政的基本班底，此次碰撞的主要目标——吏治问题，也正是后来庆历改革所瞄准的主要目标。
景祐二年（1035），冬十月。贬在睦州快两年的范仲淹接到新任命，“除尚书礼部员外郎、天章阁待制”，不久“召还，判国子监”，很快又“除吏部员外郎，权知开封府”。此时再回京城的范仲淹已四十七岁。他所面对的朝廷生态如何呢？
这前后，“直而疏”的首相李迪，斗不过“巧而密”的次相吕夷简，只好卷铺盖走人。仁宗起用被罢黜了六年的王曾归相位。此时，吕夷简羽翼已丰，有了呼风唤雨的能量，且甚讨仁宗欢心。他看不起王曾，却虚巴巴地要把首相之位让给王曾。仁宗看不出其中奸巧，慌忙把吕易简推上正位，只让王曾为次相。吕夷简再一次名利双收。到任后的王曾每每与吕夷简说事，人家根本不把他当盘菜，气得老王曾呼呼的。这年四月间有一天，仁宗问王曾：“卿因何不忿？”王曾便怒告吕夷简“纳贿市恩”。仁宗认起真来，就把吕夷简叫来对质。吕夷简胸有成竹，只问你有什么证据。王曾人性好，原本就未曾想过告状，当然也就不去收集什么证据之类，这会儿急了，只好老实说所据只是外界传闻。吕夷简据此狠狠反击，我据外界传闻，说你王曾也“纳贿市恩”可以吗？逼得仁宗也不好回护王曾，就以“言亦有失实”之名，将其再次罢相。吕夷简虽然也受了点小批评，但无碍他大权独揽，达于巅峰。那些“千里做官，为了吃穿”的志于禄者，个个心明眼亮，这下更是一窝蜂都奔着吕相国来了，当然，你来是可以来，但不能白来，口袋里总得装点孝敬不是。时间一长，不就是个结党营私嘛，吕门势大，其炎汹汹，谁敢掠其锋！王曾丢相后，还有人敢出头吗？朝野都在焦急地期待着。时任馆阁校勘的欧阳修期待的是范仲淹，此时他还无缘得识范公，便冒昧地写了一封长信。姜正成先生将它翻译成白话，还挺好读，其中有言：范公“您接受任命以来，我抬起头踮起后脚跟，长久地站立着想听到您的谏言，可是终于没有听到，我私下里感到困惑。……贫寒穷苦的读书人，困厄地居住在茅草屋里，坐着诵读经书史籍，常常抱怨自己不被朝廷重用。等到被任用，又说那不是我的职责，不敢进言；或者说我的地位卑微，不能进言；又说我有所等待。这样最终没有一个人进言，难道不可惜吗？希望您想想天子任用自己为谏官的本意，警惕君子百代的谴责，陈述您正直的言论，以满足众人的期望……”范仲淹很感动，对李夫人说：你看，这不是还有个忧患天下的欧阳修吗？从此记住了小自己十八岁的欧阳修，且最终成为志同道合的忘年铮友。不过，欧阳修的担心还是有点多余，范仲淹早就发起冲锋了，回京不久即针对时弊连上四论：《帝王好尚论》《选任贤能论》《近名论》和《推委臣下论》，已然把舆论造出去了；至于何时发起总攻，这要接受王老相国的教训，得拿出证据来，贼无赃，硬似钢啊！
景祐三年（1036）夏天某日。宋仁宗接到范仲淹一道奏议，打开一看，是一份《百官图》，并附有评论。据楼钥《范文正公年谱》载，范公“又为《百官图》以献，因指其迁进迟速次序，曰某为超迁，某为左迁，如是为公，如是为私，意在丞相”。这充满创意的《百官图》，标有官员姓名、职位、晋升时间、晋升前的职务等；指明哪位是正常升迁，哪些是用钱买的官，破格、超级提拔的；说这都是宰相吕夷简一手搞定的。有段评论更有分量：“汉成帝信张禹，不疑舅家，故有王莽之乱。臣恐今日朝廷亦有张禹坏陛下家法，以大为小，以易为难，以未成为已成，以急务为闲务者，不可不早辨也。”张禹者何人？西汉成帝的师傅，通《易经》，精《论语》，封为诸吏光禄大夫，加官给事中，统领尚书事。此时，汉成帝的舅舅阳平侯王凤为大将军，与张禹并领尚书事，辅政专权。这汉成帝的母家王家可了不得！汉成帝自从尊母亲王政君为皇太后之后，一堆舅舅也都封侯：王凤为阳平侯，王崇为安成侯，王谭为平阿侯，王商为成都侯，王立为红阳侯，王根为曲阳侯，王逢时为高平侯。这还不算完，皇太后王政君还有一个小弟弟王曼，因为早死而没有封侯，心里老惦着。平阿侯王谭和成都侯王商等人，就出主意说，王曼兄弟有个儿子王莽，将来是个人物，不如……皇太后心领神会，便追封王曼为新都哀侯，以家侄王莽嗣侯位。面对这样一个巨型世族，你说张禹能不学聪明点吗？王氏专权，天怒人怨，又是地震，又是日食，又是种种水旱大灾，吓得成帝问师傅这是怎么了？张禹本来精于占卜预测这一脉，此时却违心地回答说：灾变之由，深远难见，吏民多以为王氏专权所致，这不可信呀。不疑老师的汉成帝便也不疑舅家，最后终于酿成王莽之变。范仲淹借着这个西汉故事比附吕夷简，说仁宗啊，你可得警惕再一个张禹才对。另外，他还推荐“素有仁心，宽怀大度”的韩亿取代吕夷简为相。
这可真是要命的一击！吕夷简为相多年，羽翼众多，树大根深，逢迎巴结者众，不听招呼者几稀。不料自从出了个范仲淹，日子居然过不安逸了。前面的事吧，吕夷简还没怎么当回事，你一个小小谏官能怎么的，再说你都快五十岁的人了，不信你还有多大的气候。可打从这次从睦州回来，几件事做下来，吕夷简有点坐不住了。
