一曰体制宜复旧也。查水陆各营。设提督为总辖。即设总兵为分辖。提督固有节制各镇之权。而总兵即有操纵一镇之责。是以定制提督相见。用主礼。文移往来。一切平行。盖重总兵。即所以辅提督也。兹查水师提督。与所辖各镇公牍。初拟用札。既而改用照会。经臣再三商论。始用咨。至各镇之于提督。则概用申文。实非 国家旧制。至提督出所到。各总兵必须迎送出境。挂刀谒见。尤为礼所未见。虽苟自卑屈。类出于不肖之逢迎。而妄为贵倨。亦何以存方面之体统。提督之体愈尊。则总兵之权愈夺。遇有大事。能望其引义以诤乎。用人失当。能望其秉公弗阿乎。又长江水师原奏十五条。哨官出缺。都守千把外委五项。应全归提督主政。原以一事权。委署一层。未及分别声。长沙分汛地。每哨所管汛地。或二十里。或三十里不等。该汛官遇有事故出缺。若必由提督委署。则如湖南岳州镇标出缺。提督适在江南太平。江南瓜州镇标出缺。提督适在湖南岳州。上下数千里。悬缺久待。往返需时。万一本汛出案。势必无所责成。邻汛出案。亦将巧为诿卸。关系军机。实非浅鲜。提镇皆系统兵大臣。即皆有用人责任。总兵用人失当。提督秉公参劾可也。岂宜总兵竟不预闻。若补缺既由提督主政。而总兵不得委署一缺。则轻重过甚。流弊颇多。且亦非提督一人精力所及。于营务尤有窒碍。应请 饬下提镇体制。仍遵 国家定例。一切平行。其各镇将弁出缺。即由该总兵就近委署。再行咨明提督请补。其提督补非人。各总兵即行咨明更正。则提镇有相维之势。即提镇有相济之功矣。右臣所陈四条。系就今日水师已见之弊而言。而其弊之未形者。防微杜渐。尤赖随时整顿。臣与曾国藩创立长江水师之意。原以十数年苦战。赖此一军夺据长江之险。俾贼束手待毙。而百战之士。弃之可惜。且东南有此军。居腹心要害之地。一旦有事。可以无腹背受敌。首尾损之虞。此微意之所在也。臣学识庸愚。受 恩深重。既有所见。不敢不罄竭以言。是否有当。伏候 圣裁。为此专折具陈。伏乞 皇太后 皇上圣鉴训示。
言一则
李祖陶
咸丰二年。予家居无事。游行至省。闻人谭湖湘间兵事。贼氛甚炽。言人人殊。时楚督为新建程晴峰先生。有问当如何自处。及江西省宜预备与否。予谓晴峰释褐以后。自部员而至总督。当督漕时。剔除陋规。声名噪甚。使得久于其任。可继清江杨勤恪公。到今年踰七旬。精力亦已衰矣。当道光末年。由云贵移督两湖。似当自陈衰老。力请退闲。如浙闽总督刘公当无不允。即适有震邻之警。万万不宜规避。则当长虑郄顾。大展方。聘请老儒博古通今者。以谋议。收召壮士翘关扛鼎者以为爪牙。申令提镇游。各选麾下士卒之勇健者。用戚继光束伍之法以训练之。节制分明。器械犀利。金鼓有节。旗帜有章。去岁适当粤警。即可鼓行而前。与 钦差大臣。两面夹击。不徒坐营自守以老我师。则此乌合之众。自可一朝剿灭。何至粤西靡烂。转而波及湖湘。既入湖湘。则士民商贾望风逃溃。永州衡州。自难坚守。师或左次。理亦宜之。犹张由雍邱而退守睢阳也。但长沙之守。必须牢固。外有救援。当必无患。倘或不支。则与城存亡。知必有道以处此矣。至于江西地方。论者以为贼必不来。将由洞庭东下长江。或湖北汉水以向宛洛。则仆窃不以为然。夫江西为鱼米之乡。不为自给。兼足资人。倘如司马错伐蜀之策。先取江西为资。则强而且富。有何不可。况兵法乘虚。有声东而击西者。韩信明修栈道。暗渡陈仓。邓艾走阴平七百无人之地。皆其遗策。此时武昌岳州。必有重兵堵御。倘贼探知江西无备。命一旅由袁吉而来。则临瑞震惊。南隔在上游。南昌必至坐困。况穿江西之境。由鄱湖以出大江。其道尤径。倘直犯安庆池和以下。并皆风靡。贼踞金陵以为巢穴。稍稍截阻淮扬运道。祸即不胜言。故审度地势。悬揣贼情。江西诚不可不先为之备。然为备而但谋筑省城而浚其濠。尚为下策。夫江西之地。环列十有二郡。州踞其上游。九江为之门户。吉袁二郡。贴近湖南。今州九江皆设重镇。吉边界。亦皆调兵以守卡矣。然承平之兵。实不足以当贼。而其骚扰反过于贼。万载卢翰坡。太守之子。近自桂林回来。言粤西之兵。全无技艺。临阵惟恃炮火。远见贼影。即将炮火放尽。贼近则弃炮而逃。周制军虽手斩之而不能止。且中鸦片之毒者多。能披坚执锐者。绝无其人。粤兵如此。湖兵可知。
而吾江之兵更可知。无已。则团练乡人。实为古法。然考之于宋韩魏公之义勇。王介甫之保甲。皆有其名而无其实。近人之说。亦徒纷纷。吾意省会之地。当先选将以练兵。为五人十人之长。必才力过于五人十人者。为百人千人之长。必才过于百人千人又有智谋者。练兵则悉照纪效新书之法。以精神力貌选人。而分别授之以器。由队长以上节节制之。令士卒目皆识旌旗之色。耳皆知金鼓之音。分合进退。一惟上之所令。而不敢少梗。于省会练兵三千。尽成劲旅。复择其尤者。分布各要郡要地。令其以一教十。以十教百。以百教千。如此。则不惟省会有兵。各郡亦皆有兵。兵皆如父子兄弟之相依。耳目手足之相习。贼必闻风不敢入境。而亦有以待之矣。但欲练兵必先供饷。欲供饷必先纠费。欲纠费必先设局。宜于省会立一总局。知大宪。公请乡大夫贤而有才者为之主人。贤而有文者为之转佐。而又旁罗俊乂。或善谋画。或工书写。或负勇力。或精技艺。或善走集。或工阚探。并皆收而养之。以为吾用。省局既定。即颁其式于各府。府又颁其式于各邑。郡邑有惊。省出锐师以援之。贼或由蕲黄下至九江。则省兵出鄱湖以截之。于以纾
圣天子一隅之忧。而并可为东南数千里应援之助。岂不美哉。诗云。迨天之未阴雨。彻彼桑土。绸缪牖户。若待临旱而后掘井。晚矣。世有知道之君子。必不以予言为早计也。束伍选兵之法。其说綦长。予别有述。兹不具赘。
泾县包慎伯集中。有乡兵对一篇。谓练乡兵有七病。一恐藉民为兵。粮难继给。二恐拣阅钝弱。罚不可胜。三恐强梁之徒。欺凌争斗。四恐率长恃众。挟制官长。五恐奸民煽之。或至不测。六恐卤莽拨调。遇敌则溃。七恐事靖当罢。人无所归。欲去七病而收其功。须用己说。其说谓州县亲民之官。须减从下乡。唤集各乡知事衿耆。赐坐与食。面谕以盗贼之害。团结之利。使乡民晓然。其信官长筹备保全。而无调遣阵斗之患。其法于乡时。一面给门牌查户口。以二十五丁为一甲。立其素为民所服者为甲长。甲册成乃议派兵。古法三丁抽一。今州县十六以上五十以下之丁壮。常过十万。五而派之。邑可得二万人。五人为伍。五伍为两。两置长拣甲首点充。兼督教阅。不附兵额。忧患相。善恶相保。坊郭工商。一律编派。兵法四两为卒。乡兵恐人多难制。故相相保。至两而止。二两立一师。择兵之能者。或武生。及邑之有材技充当。优给饩食。教以技仗部伍。贫富必均其役。不入伍而愿学者听。古富者出钱。贫者出力之说。断不可用。其有好义愿输兵需者。从优奖励。不愿者勿强。各两汇册呈令。令据总册割为几乡。乡各千余人。各度旷地为演武场。每季就阅。其轮派应阅之人。两长呈单。备点师名。填于两册之端。阅时不精技仗。坐师不遵约束。坐长优等多者。师与长有赏。阅法比营。赏法加厚。罚差薄。行之必信。其凶横滋事者。两长白于阅时。按律重惩。间有技众之能。数阅后。即申请褒异。拔于营标收用。以明收材技之益。阴除鸷悍之害。阅毕照文课例。标示优等于乡。盖兵有常数而无常人。则无逃籍与无事而食之患。而有人皆习兵。兵皆可用之效令。阅两载之后。守于仲冬就县一阅。赏罚如县。县阅于乡。甲日发乙乡牌。乙日发丙乡牌。府阅于县。间一日。离城远者。往来不过三日。公堂发饭食钱二百四十文。每里所需。岁不过三十千文。捐公自办。不经吏手。劝谕应不甚难也。夫家结为伍。伍结为两。比户相为保。虽无赖横。所向而皆遇其敌。流匪闻势必远窜。来则人自为战。据险拒之。易易耳。包说如此。与戚说不同。盖戚之法。精练官兵。以破灭寇盗者也。故用束伍之法。以严其节制。包之说。团结乡勇。以保全地者也。故用保之情。以密为联络。节制者。将军督抚之事。保者。郡守州县之事。合两法而用之。天下幸无事矣。予故节录之以备用。
潼关连城说
杨端本
昔人谓泥丸东封函谷关。今日之潼关钥。西秦谓即古之函谷者。非耶。然入关有三道。潼入关之正道也。商之武关。入关之孔道也。昔汉祖破秦。由此入咸阳。朝邑古临晋地。自夏阳至关。平旷百里。大河易渡。汉祖往来关中。尝由临晋。而七国谋反。亦欲兵由此入。是又入关之隙道也。五泉先生曰。一方不戒。三险俱失。诚哉是言也。然武关万山险阻。一将偏师可以无虞。朝邑虽曰平广百里。命将建营于中路。设巨数十。南北守。则大河即天堑也。至潼关之守。则禁坑最为要地。昔黄巢从禁坑破关。明逆闯李自成。亦由禁坑陷关。岂非一方不戒。而失三险之明验乎。忽地理之要。而十二连城之废也。古设十二连城于禁沟之西。由南郊以抵山麓。计三十里。而十二城。是三里一城也。每城设兵百人。而于中城益其兵。多设火器矢砮。连络呼应。疾若风雨。即有百万之众。岂能超越而飞渡耶。故守关而不守禁沟。守犹勿守也。守禁沟而不建十二连城者。守犹未善也。是犹一室之内。杜门塞窦以防鸟雀之入。而防闭其牖也。是以关予敌。非所以固圉也。守关者。察地理之形势。谋封疆之万全。周历山川。旷览古昔。鉴观成败。其于建连城以控禁沟。控禁沟以固关。亦计谋而重虑之乎。
