登陆注册
32137300000082

第82章 核准制对我国股票市场的意义和影响

股票发行核准制改变了由政府部门预先制定计划额度、选择和推荐企业、审批企业股票发行的行政本位,确立了由主承销商根据市场需要推荐企业,证监会进行合规性初审,发行审核委员会独立审核表决的规范化市场原则。核准制意味着计划发行股票方式的结束,市场化发行股票方式的开始。股票发行核准制,是我国股票发行监管制度的一项重大改革,是促进我国股票市场进一步规范发展的一项重要举措。

(一)促进证监会职能转变,切实增强监管责任

股票发行实行核准制进一步转变了证监会发行监管的职能。实行核准制后,监管机构把相当一部分中介服务职能分离出来,并使之逐步市场化,由券商等中介机构和社会专家来承担,有利于集中精力做好自己的监管工作。监管机构不应该也没有必要介入应由中介机构、投资者和发行人承担的具体事务。其主要职能将转向制定标准和规则,促进法规和政策体系的完善,并严格执法,以此维护一个公平、透明、高效、有序的市场。所以核准制的实施,推动了监管机构职能转变,监管责任增强,从而在更高层次上监管发行市场。

(二)信息披露更加及时、准确、充分

核准制的核心是监管机构健全股票发行中信息披露的法规和标准,审查发行申请是否符合这样的法规和标准,即发行人对投资者所要求的信息披露是否真实、准确、充分、完整。实行核准制后,证券主管部门以强制性信息披露作为监管重点,发行公司要按照投资者的要求,充分、准确、完整、及时地进行信息披露,做到公开、公平、公正。中小投资者与上市公司之间的信息不对称局面将得到改变。由此带来的是投机成分的减少,投资理念的回归。

(三)对推动券商保荐制的产生起着积极的作用

股票发行核准制的重要基础是中介机构尽职尽责。实行强制性信息披露和合规性审查,需要证券公司、律师和会计师等中介机构和个人加强自律性约束,提高执业素质。实行核准制后,承销的证券公司是以自己的信誉向投资者推介上市公司的股票,对违法违规行为还要负连带法律责任,信誉成了证券经营机构的生存之本。证券公司会更加重视提高投资业务的能力,并把主要精力放在挖掘和培育上市公司上;会更加重视研究力量对投资业务的支持和配合,建立健全项目风险评估制度;会努力在竞争中成为公司和行业问题专家,并形成自己的品牌效应。核准制的实施,对推动券商保荐制的产生起着积极的作用。

(四)股票发行过程进一步标准化、公开化

股票发行由审批制改为核准制,在一定程度上避免了暗箱操作,使得这一过程标准化、公开化。与核准制相比,审批制下能否发行上市不是取决于申请人是否达到法定要求,而是完全取决于主管机关的意志及计划,甚至申请人的地位、社会背景、与主管机关的情感关系等非正当人为因素时常起到相当的作用。而核准制事先规定股票发行的条件,凡是符合条件者,应予以核准;不符合条件者,不予以核准。因此,核准制主要是依据法定标准来决定股票的发行与否,主管机关的意志虽然有时也会产生影响,但其所起的作用非常有限,从而有效地克服了非法定因素所带来的负面效应。

(五)有助于上市公司成长和提高质量

核准制的推行,有助于退市机制的尽快建立,充分发挥股票市场优化资源配置功能。实行核准制后,优质企业发行上市的成本大大降低。有实力的企业不会为了上市再去收购、重组一个烂“壳”。这样,一些连年亏损的公司将失去“壳”的美丽光环,一旦重组无望,扭亏无门,只能退出证券市场。在这种情况下,发行上市公司不再是一种稀缺资源,企业能否核准发行上市主要取决于自己的业绩和实力,取决于能否达到发行上市的标准。实行核准制后,将促使寻求发行上市的公司从经营、管理等方面着眼,改善公司业绩和整体形象,争取早日发行上市。

同类推荐
  • “一带一路”建设与人民币国际化新机(谷臻小简·AI导读版)

    “一带一路”建设与人民币国际化新机(谷臻小简·AI导读版)

    “一带一路”建设、人民币国际化和上海国际金融中心建设构成了我国经济发展的三大重要战略,本专著重点研究这三大战略的内在联系和互促关系,就这一内容而言,本专著为三大战略的研究提供了一个新的视角。
  • 新编经济法教程

    新编经济法教程

    本教材结合了最新的国内有关立法动态,吸取了经济法学界诸多观点,由长期从事经济法研究和教学工作的教师编写。本教材包括了经济法基础理论、企业组织法、市场管理法、宏观调控法、纷争处理法等法律制度。与同类图书相比,本书充分考虑了高等职业教育和成人教育的特点,力图避免枯燥烦琐的理论演绎,在内容和体例上有较大的突破和创新,反映了最新的理论研究和立法实践的成果。
  • 重口味经济学

    重口味经济学

    在当今这个复杂的世界里,存在很多奇怪的人和事,如果你看不懂,那么很有可能糊里糊涂地被利用。本书便结合社会现实,通俗易懂地讲述了各种重口味经济现象,少了些小清新,多了些重口味,给大家新鲜刺激的阅读感受的同时,让你花钱有门道,赚钱有套路。
  • 公共财政之路:浙江的实践与探索

    公共财政之路:浙江的实践与探索

    本书的目的和意义在于:首先,通过对浙江公共财政改革的独特现象的剖析,从理论与实践、历史与现实两个层面的相互联系中梳理、归纳和勾勒浙江公共财政建设的历史进程以及阶段性特征,描述出浙江公共财政制度改革在曲折中前进的大趋势,概括和总结出公共财政建设中的大量浙江特色和浙江经验,并揭示和剖析存在并须进一步改革和完善的各种现实性公共财政难题,为浙江进一步的财政改革提供现实的政策参考和决策依据。其次,浙江省的公共财政建设是在“少说多做”的地方政府行为风格中走到今天的,其中有许多在国内率先探索和丰富的实践经验都需要进行理论的回顾、总结与凝练,当然,也有许多历史遗留的深刻问题需要揭示和剖析。
  • 中国:大趋势大博弈

    中国:大趋势大博弈

    今后的形势发展,中国主权基金的角色与动向将备受瞩目……对中国而言,大国崛起最弱的软肋即金融,说得更明白些,即金融人才与金融机制。中国将如何就战略角度,从攻与守两方面,谋定而动,有所对应,将为国际所关注。华尔街的金融危机是世纪性的,中国的金融契机也是世纪性的。
热门推荐
  • 猎武神

    猎武神

    波纹武学,成就武神。一个山中少年,修炼了伤敌一千,自损八百的武中无相,在一次的追杀与反追杀中疯狂晋级。灭杀仇敌世家,挑战第一武神,猎杀,猎杀,将世间所有武神当做猎杀的目标。武中无相,星空璀璨,碎龙诀……六大系功法各显神通。这是一个疯狂的故事,也是一个热血的故事。老水已经完本一百三十万字小说,猎武神也已经签约,大家可以放心收藏
  • 神级愿望术

    神级愿望术

    “神啊,要是我的两个妹妹能够长大一点就好了!”“本神听到你的呼唤!这个愿望可以满足你!”“那就长到G的大小吧!”“行!只要你把这个喝下去,三分钟见效!”“真的真的有效,谢谢你!”...三天后...“神,你出来我保证不打死你!”本书讲述的是一个冒牌天神,骗...咳~咳~赚取愿力的故事!
  • 逆世至尊邪神

    逆世至尊邪神

    陌晓一生挚爱林玖却遭背叛一生坎坷最后堕入魔道成神,成就至高邪神
  • 我有一个手下叫袁天罡

    我有一个手下叫袁天罡

    我穿越了?可是这是个什么地方?身旁的女子随意间就能化水为冰?那个长的帅帅的,下棋很厉害的家伙,是叫奕星?那个看起来高冷,喜欢喝酒耍剑装酷的家伙,是李白?那个自封岐王的家伙,是我赐的名字?那个头戴斗笠,还带着面具的不良帅,是我的手下?吕布,岳飞,关二爷;项羽,曹操,不良帅。剑豪亚索?火魅妖姬焰灵姬?宫本武藏橘右京?药尊圣手药尘?……谁能告诉我,到底是我穿越了,还是他们穿越了?(这是一部大穿越的书,包含历史,影视,动漫,小说,游戏等等里面的角色。)
  • 卡克文尔

    卡克文尔

    血丹选中的少年,被发现并被邀请加入到了一个屠龙学院,在这里他开始变的强,体内的恶魔帮助他变强,然而却越来越控制不住自己,血的欲望占据了少年的内心,另一场阴谋慢慢展开。
  • 绝色世子妃:江山为聘

    绝色世子妃:江山为聘

    尘埃落定,洗尽铅华,是谁为她袖了双手倾了天下?又是谁拥得佳人,陪她并肩踏遍天涯?
  • 青春进我家

    青春进我家

    当青春的阳光洒进花儿的季节,在那个特殊的年纪,每一缕阳光都是那样的直接而有意义。高中时代的我们向往爱情,又执着成绩,也梦想大学,所以如果你正是这样的人,不妨跟我一起走进这场绽放的青春花季吧!
  • 迪迦之初代铠甲

    迪迦之初代铠甲

    失踪人口回归!但不知道什么时候再失踪……不是新生代向前辈赊借力量合成新皮套,初代铠甲指的是第一代铠甲勇士。奥特曼只看完迪迦!铠甲只承认第一代!本书又名《禹迹莲回之初章》,兴趣驱使码字,纯粹爱好之作,更新时间和频率未定,随心就好。内容有错请文明提醒,深感不喜勿胡说乱喷,认为辣眼请及时远离。
  • 古相缘

    古相缘

    故事发生在不同的时空,有关于天山雪狐的传说,有惊险刺激的穿越,更有唯美的爱情
  • 在这世界的背面

    在这世界的背面

    我不知道每个人眼中的世界是怎样的,可我眼中的世界只有一红一黑,红的是血,黑的是心,何况她都不算是一个人。背负着仇恨和家族计划,穿梭于现世与“天际”之间。黑与白的界限早已模糊不清,只祈求能作为自己活下去。