组织体系结构的运行模式改革可能会为组织工作的效率、成效带来益处，但也有可能因为新程序适应性的缺失而导致减慢甚至限制组织发展的步伐。独立学院作为教育组织结构中的一个层级，其也会设定相应的组织层级，有时候改革自身也会在改革的组织内部产生分配不均、改革成效低，甚至损害部分部门利益情况的发生，等等。再次，改革毕竟存在一定风险，这对于处于相对稳定的独立学院这类高校中的人员产生一定的抵触情绪，可能会对其基本生存产生威胁，则必然要受到来自他们的阻挠和抵制，形成变革中的组织障碍因素。
3．“刻板效应”障碍
管理心理学中所谓刻板效应，又称刻板印象、社会定型、定性效
应，是指对某人或某一类人产生的一种比较固定的、类化的看法。是还没有进行实质性的交往，就对某一类人产生了一种不易改变的、笼统而简单的评价，这是我们认识他人时经常出现的现象。而在独立学院组织中由于某些既定的刻板效应的存在也可能导致战略变革的进行受到阻碍，譬如下级对上级行为政策的不信任，学生及家长对学校的不信任、对学历认证水平的不信任，等等。同时加之现今传播媒体的大肆宣传，甚至是带有恶意批判性质的不真实发言有时候更加将民众的盲从感上升到极致，从而使民众对独立学院的战略变革更加不信任，甚至猜忌和怀疑，从而阻碍变革的进程。
二、战略变革走向分析
2002 年美国联邦教育部编制的《美国教育部2002—2007 年战略规划》正式发布，其取代了以前的战略规划，也体现了美国教育战略应对外界环境变化所产生的变革，更加展现着美国教育战略的未来走向。[21]如今教育改革也在我国如火如荼地进行着，国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010—2020 年）及其相关政策文本的出台，一定意义上也属于我国在国家层面所作出的基于应对内外部环境突变的战略规划和变革走向。而如果独立学院在抓住我国教育战略变革走向的前提下，根据自身优劣势克服战略变革的阻力因素，在以后的发展中则必然处于优势地位。
1．教育使命变革的诉求
效率和民主作为美国教育管理思想中的两个重要核心概念和主题，也一直贯穿于学校战略管理的始末。每个中国人都曾发出对于中国教育的使命是什么的追问，李秉光说是让孩子们快乐，这也许是关于教育本质的一种乌托邦式的追求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010—2020 年）》中将坚持以人为本、全面实施素质教育；坚持德育为先；坚持能力为重；坚持全面发展作为我国教育改革发展的战略主题。[22]这一定意义上也是我国教育使命变革的一种诉求。从一开始的结构主义到现今对全人类发展的关注，从知识本位到能力本位，从智力教育为主到德育为先无一不是教育使命的变革反映到学校中的显现。其后，随着教育使命的变化，相信也会导致相应的教育战略变革的变化。
2．体制改革的冲击
体制改革尤其是教育体制改革亦是伴随着教育变革进程的改进而变化。众所周知，现代社会由于政治经济不平等的加剧，在社会生活的方方面面也益愈强调效率和公平。教育体制变革中也更加强调效率最大化以及教育平等、公平的实现。独立学院作为我国高等教育大众化进程的特殊产物，其入学的条件、办学的资格审查、财务体系的划清、产权明晰、社会效益一直是人们关注和研究的重点。可以说，这也是应对于体制改革中的一系列公平效率的问题冲击而相伴出现的。
3．保障体系的需求
保障体系一直是一个社会赖以生存和发展的重要环节，在教育领域也不例外。教育其特殊的属性要求我们在进行教育变革之前要尽量考虑好万全的策略，尤其是保障策略，因为教育改革的影响往往是整整一代人甚至更多代人，而其效果的好坏也会对这些人的人生产生很大的影响和转变。所以在相应的战略规划与管理的过程中，尤其是战略变革的历程中，找准基本、大胆假设、小心求证变得极为重要，同时尽量以小范围试点为基础再考虑大范围使用，并且要切实拟定好一切善后修复处理工作措施，从而为战略变革的行进打好基础。
注 释
[1].徐海涛．从战略规划走向战略管理———院校研究的作用［J］．高等教育研究，2010，31（12）：61-67．
[2].刘向兵，李立国．从战略规划到战略管理———高校管理发展的重要选择［ J］ ．国家教育行政学院学报，2005（12）：41-45．
[3].潘懋元，吴玫．独立学院的兴起及前景探析［J］．中国高等教育，2004（13）：30-31．
[4]. 小阿瑟· A．汤普森，A．J．斯特里克兰三世．战略管理［M］．13 版．段盛华，王智慧，于凤霞，译．北京：中国财政经济出版社．2005：4-5 ．
[5]. 杨继瑞，等．高校独立学院市场化运作的经济学分析［M］．成都：西南财经大学出版社，2007：6转引自刘耀．独立学院设置与管理办法的多源流理论分析［J］．现代教育管理，2010（1）：58-61．
[6]. 于光辉．独立学院的契约选择与执行［J］．高校教育管理，2010（5）：18-23．
[7].郑庆柱．独立学院人才培养模式探究———结合浙江省温州市所属独立学院人才培养模式分析［J］．教育研究，2008（7）：103-106．
[8].宋国琴．精益教育：独立学院人才培养的新路径［J］．现代教育科学，2010（4）：40-43．
[9]. 刘翠秀．独立学院人才培养的定位［J］．教育评论，2006（2）：33-35．
[10]. 冯向东．独立学院“独立”之辨［J］．复旦教育论坛，2006，4（1）：58唱62．
[11]. 昃静．独立学院内部管理体制研究［D］．南京师范大学，2008：15．
[12].周济．促进高校独立学院持续健康快速发展［ N］ ．中国教育报，2003唱07-08．
[13].胡凤英．论独立学院内部管理体制建设［J］．民办高等教育研究，2006，12（4）：25-26．
[14].刘振军．论我国独立学院领导体制的改革与完善［D］．吉林大学，2011：8唱19．
[15].李新一．科学决策机制论［ C］ ．中国行政管理学会2005 年年会暨“政府行政能力建设与构建和谐社会”研讨会论文集，1015 ．
[16].刘政军．论我国独立学院领导体制的改革与完善———以吉林大学珠海学院为例［D］．吉林大学，2011：13．
[17].刘政军．论我国独立学院领导体制的改革与完善———以吉林大学珠海学院为例［D］．吉林大学，2011：18．
[18].百度百科．［EB/OL］ http：//baike．baidu．com/view/581207．htm．2013/2/26．
[19].彭华安．理性的选择：独立学院制度运行研究［D］．南京：南京师范大学，2011．3．
[20].徐晓舟．TP学院战略管理初探［D］．西南财经大学，2011：51．
[21].冯大鸣．美国国家教育战略的新走向———《美国教育部2002—2007 年战略规划》评析［ J］ ．外国教育研究，2004（1）：28-31．
[22].中华人民共和国中央人民政府．［ EB/OL ］ http：//www．gov．cn/jrzg/2010-07/29/content＿1667143．htm， 2013-02-26．
