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第79章 变法失败未如愿

神宗赵顼继位,朝廷面临着一系列危机。军费开支庞大,官僚机构臃肿造成政费繁多,加上每年向辽国和西夏赠送大量岁币,财政连年亏空。两个字,缺钱。

就算困难重重,神宗也很男人,力图“除万世之弊,振非常之功。”他首先想到是改革。

神宗在继位以前就知道王安石有政治抱负和才能,很想亲见其人。几个月后,神宗任命王安石为翰林学士兼侍讲,在他身上寄寓了治国安邦的厚望。

神宗对王安石的器重,引起在朝元老的不满。宰相韩琦本该是辅佐新帝的最佳人选,但他见神宗提拔新人,便坚决要辞去宰相之位,申请到相州去当判官。神宗问他:“你去了,谁可以接替你的位置?王安石怎么样?”意思很明显,你要走就走,我也不强留你了,只是想问问你,王安石能不能当宰相?

韩琦说:“以王安石的才能,当翰林学士那是绰绰有余,当宰相嘛,那就有点儿悬。”元老重臣富弼也不同意起用王安石,而是推荐了文彦博。与此同时,不少大臣都反对王安石为相。对此,神宗沉默不答,坚持自己的想法。面对种种阻挠,神宗不以为然,力排众议,公元1069年,他很果断地拜王安石为参政知事,委以重任,从而揭开了变法图治、富国强兵的序幕。

仁宗时期,范仲淹领导的“庆历新政”由于种种原因失败,宋朝严重的阶级矛盾和********没有得到缓和,积贫积弱的局面仍在向前发展,朝廷内外危机四伏,宋神宗希望尽快改变国家积贫积弱的局面,消除弊病,克服统治危机,大力支持王安石改革。

为了顺利改革,王安石首先要建立自己的班子。他起用了吕惠卿、章敦、蔡确、曾布、吕嘉问、沈括、薛向等一批新人,这些人都有一定的实际才干。

在王安石的推进下,公元1070年,朝廷颁布招募兵法、保甲法。公元1071年,颁布方田均税法,改革科举制度。公元1072年,颁行易市法。公元1073年,颁行免行法。

王安石变法的目的在于富国强兵,借以扭转北宋积贫积弱的局势。按照惯例,有些人必定要站出来反对,因为变法触犯到了这些保守派的利益,“新旧党争”开始了。这次党争,不止会影响到神宗一朝,延时之长前后竟达五十年之久,对北宋的政治产生了深远影响,牵涉的人之多,前所未有,包括大名鼎鼎的苏轼。

首先站出来反对王安石的是御史中丞吕诲,他当着神宗的面控诉王安石变法十大过失,被神宗贬为地方官。韩琦上疏规劝神宗停止青苗法,神宗打算同意。执政曾公亮、陈升之等乘机附和,神宗回应要多听取各方面的意见。

见神宗有所动摇,王安石请求辞官归隐。神宗极力挽留王安石便陈述朝廷内外诸官互相依附勾结的情况,进言神宗要不畏流俗,心怀天下。

公元1074年,大旱,朝廷内外守旧势力以“天变”为借口,再一次掀起对变法的围攻。神宗收到地方官员呈上来的文书,打开一看,却是一张图,图上画的是流民逃荒、饿殍遍野的景象。神宗反复观图,夜不能寐,认为“天变”不是小事,是因人事造成的。司马光又上《应诏言朝廷阙失状》,令神宗更加动摇了。

司马光批评王安石变法的理由之一居然是南人不可当政。司马光说:“闽人狡险,楚人轻易,今二相皆闽人,二参政皆楚人,必将引乡党之士,天下风俗,何由得更淳厚!”事情到了这里,味道就变了。如果真的是政见不同,那么大家各自阐述理由,为国家找到更好的出路共同努力,怎么变成了人生攻击呢?

陷入两难境地的神宗回到后宫,迎来的却是祖母曹太后和母亲高太后的哭诉,她们说:“王安石是乱天下的人,必须废黜。”

终于,神宗对变法产生了怀疑,罢免了王安石的宰相职务,变法遭受重挫。

王安石罢相,守旧势力以为时事将有大变。神宗却明确下诏说明新法可以经过改善再行实施。神宗亲自主持改制,希望在保持新法既得成果的基础上,在某些方面使改革有所推进。他绕开容易引起争论的理财问题,而把注意力放在整顿冗官和强化军兵保甲问题上。冗官冗费是宋朝官僚政治的毒瘤。神宗正式启动官制改革,他首先从积弊最深的差遣制度入手,诏令撤销只领空名的官职,原作为虚职的省、部、寺、监各官皆实际任事。并采用旧文散官的名称编成官阶,作为官员俸禄及升降的品阶标准。中央官制的改革,虽然局限性很大,但表现了神宗维持新政,继续改革的心愿,在一定程度上改变了宋初以来混乱的官僚体制,奠定了北宋后期和南宋中央官制的基本构架。

尽管在公元1075年王安石再次拜相,但已经得不到更多的支持,就连以前主张变法的新党内部也发生了分裂。随着守旧派势力的增强,变法派内部意见的分歧,神宗对王安石专用信任的程度大大降低,变法不能推进。

公元1076年,天上出现彗星,这在当今看来只是一种天文想象,不足为怪。在当时却给反对派带来机会,他们借此大做文章,说这又是“天变”,是上天在对变法提出非议,神宗听了,更加动摇。

神宗对王安石说:“听说百姓深受新发之苦。”

王安石不再多言,请求罢去宰相之职,出判江宁府。从此隐居江宁,他推行的新发逐渐被废止。

实话实说,神宗是很想励精图治的,期望用改革的方式让国家摆脱困境,但是面对反对势力,他也无能为力。看来,皇帝也并非想干什么就干什么,也有无可奈何的时候。

神宗登上皇位,心里有很大的打算。他要强国富民,等到时机成熟,他想平西夏,收失地,他一直将向辽国、西夏提供岁币看着耻辱,他想成为耻辱的终结者。

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