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第44章 出路

李在然回到海州之后,把那份调研报告重新修改了一遍。他找到任建民,想要汇报大成县工作思路等问题。任建民太忙了,约了好几次都没见上面。这一次他是在晚上九点才接到通知,要求他立刻赶到任建民办公室去。

一见面,任建民说,“这段时间总是抽不出时间来见你。今天有大把时间,咱们俩可以好好聊聊。跟我说说看,你都有哪些思路想法?”

李在然说,“我报到以来一直在做调研。我想,您把这么重要的舞台交给我,我可不敢辜负了您的期望。大成县是个全国有名的百强县,过去多年以来发展非常好。我感觉担子很重,责任重大。所以,拿出时间专门进行了一次调研,想找出大成县进一步发展的新路子。”

任建民说,“你的做法还是很务实的。不急于放空炮、喊口号,这一点颇有乃父之风!大成县太重要了,让你到这里去不是享清福,而是要有所作为!”

任建民说完,仔细地翻阅起调研材料来。他不时地用笔在纸上做记号,有时候拿出计算器进行演算。李在然就在坐在他的对面,翻阅着自己手中的材料,随时准备解释有关问题。一个多小时下来,他竟然如同张省长一样,完全投入在材料当中,再没有说一个字。任建民看完之后,慢慢地站了起来,转身拿暖瓶给李在然和自己倒满了水,又缓缓地坐在椅子上。他态度凝重地看着李在然,问道,“你调研出来的数据有没有水分?”

李在然说,“没有水分,数据都是真实的。”

任建民说,“按你的材料中所揭示的数据来看,大成县不但没有实力当百强县,也没法和几年前的磨山县比。”

李在然觉得任建民是更加务实的领导,就说,“给您看的这份材料已经有所修订,不是最初稿。我在调研过程中发现,这些问题可能会对海州,乃至全省都造成巨大影响。我不是想否定前任的政绩,只是觉得大成县按照原来的路子很难走通。所以我觉得自己有责任向您汇报真实的情况,争取您对大成县工作的理解和支持。”

任建民说,“我理解你的心思。冰冻三尺非一日之寒,造成大成今天的局面,也不是几个人的事情。实话说,当年我在磨山县工作时,就对大成县的一些做法感到不解。但是为了树立这个标兵,从上到下又对大成县的发展寄予厚望。如今看来,大成县的经济状况已经严重透支。再不想法治疗,很可能就会财政崩溃。如此一来,百强县的帽子一摘,必定会露出溃烂的躯体。从而上下各级干部都会遭殃不说,大成也会因此臭名远扬。无论如何也要防止大成县出现硬着陆的局面,要全力挽救它!”

李在然感到张省长和任建民所分析的基本上是一个路子。现在所有人都系在这个百强县的招牌上,只有全力挽救它才有可能避免全线溃败。

李在然说,“我觉得破解大成县困局应从三个方面出手,一减二增三放开。”

任建民觉得李在然说得有点意思,就点头示意他继续说。

李在然说,“由于过去以来造成的GDP虚高和财政收入虚高,使大成县背上了沉重的财税负担。为了保持百强县的招牌,财税收入上缴的比例越来越高,目前已经入不敷出。所以,减负是当务之急。大成县作为海州的财税大户,这些年来向上做的贡献已经令其不堪重负。有必要适度减免向省市缴纳财税的比例,使财政能够留出资金来运转。”

李在然停了一下,想听任建民的看法。任建民示意让他全部说完。

李在然接着说,“对大成来讲,减负只是第一步,因为它还本付息的压力太大了。过去几年还能靠拆东墙补西墙,借新贷还旧贷过日子。可是时间一久,贷款越积越多,目前的贷款只能偿还前期贷款利息,还本已无可能。所以,短时间来看,大成需要大量资金来流动循环。否则,万一财税资金链断裂,后果不堪设想。这第二步一定是要增资,要通过上级转移支付和增加新贷款的方式来缓解资金压力。”

李在然看任建民听得很仔细,用笔在本子上记着自己说的话,就接着说下去:“光有前两个方法还不够,第三步是要放开。说白了,就是希望市里和省里给海州更多自主权,下放更多政策,让大成能够在建设领域、经济领域、金融领域享有更多的权限。”

说到这里,任建民抬起头来,问他,“你想要哪些具体权限?如果给你这些权限,就一定能解决问题吗?”

李在然说,“希望上级能够给大成县一个特殊的政策,参照国家级开发区的权限范围给予放开。我知道这很难,需要上级的特许。可是这既是挽救大成县困局的必由之路,也是大成县破茧成蝶发展的必要措施。”

任建民笑了笑说,“在然,你小子是在给我出难题啊!当初广东省开放的时候,就是要求中央给资金给政策。由于当时中央没有多余的资金,所以只好给政策。如今,你顶了个百强县的帽子,既要钱又要权。我这口袋里也没有几粒米,哪有多余的分给你。大成不上缴财税,海州立刻就受到影响,省里自然不用说,直接影响了在全国的排名。”

李在然看任建民苦笑的样子,知道他对大成县也是有心无力,但是在这个时候自己不能放弃。万一放弃了,他的调研不但白费功夫,而且大成县将在他任内出现无法挽救的危机,后果远不是脸皮薄厚所能解决的。脸皮薄了,可能最终玉石俱焚,或者自己当了替罪羊。脸皮厚了,可能争取到了任建民的支持,大成还真的能活下来。

李在然恳求地说道,“任市长,大家都说您是务实正派的好领导,您也经常说,干工作要的就是一个‘真’字。我跟您汇报这些,不是哭穷,实实在在是揭不开锅了!您也说过,大成县如果毁了,海州和省里都会受影响。所以,您一定要帮大成一把!”

任建民笑着说,“都说你小子有才气。果然是有思路有办法。不瞒你说,大成的情况我也有所关注。在安排你来之前,就已经注意到大成的危险局面。不少干部对大成的前途不但不看好,甚至有落井下石之嫌。有的干部说,‘早就厌恶了形式主义,巴不得看到大成县这个形式主义的产物早点破产!’但是,气话可以说,气事不能办!正因为形式主义害人,我们才不能让它继续危害下去。挽救大成县,不但不是维护形式主义,恰恰相反,是在挽救正在遭受形式主义危害的社会和群众!”

李在然听到这里,感动得热泪盈眶。他没想到任建民竟然是这样一位正派正直的领导。他激动地说,“任市长,有了您的支持,就算是我李在然累死在大成县也值了!”

任建民说,“小伙子,干工作的时间还长着呢!一个大成县就要把人累死,那我们的事业要累死多少干部?今天你说的这些问题,还需要市里研究,有一些需要汇报到省里。市里方面,我先给你个口头承诺,市级权限全部下放给你,参照开发区管理的事情需要省里面定,我们共同来争取!”

李在然离开任建民办公室的时候,已经是下半夜两点多钟。回到家以后,婉婷早已经睡下了。他无法掩饰自己的喜悦,一个人在书房中,反复琢磨着任建民的谈话中所透露出的信息。虽然眼下的大成县还是债台高筑,但是李在然仿佛已经看到了希望,他觉得大成县一定会成为名副其实的百强县。

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