有一天,刘老太婆拄着拐棍来到派出所找门金杰,见面就说:“门所长,我也要当治安协管员!”
门金杰听后一愣,接着开玩笑地说:“刘姥姥,您也不想想您多大年纪了,您以为社区是《红楼梦》里的大观园,可以轻轻松松地逛一逛的呀!”
刘老太婆笑着说:“我不当刘姥姥,我要当协管员,做些门栋关照工作。民意创无盗,我老太婆也有责任!”
门金杰感动了,多好的群众啊!我们有这样的人民,“民意无盗”极限难道还愁突破不了么?门金杰庄重地发给了刘立老人一只印着“治安协管员”的红袖章。
刘老太婆接过袖章,笑得合不拢嘴。回家之后,她果然天天戴上红袖章,搬只小板凳,精精神神地坐在门栋口观察可疑的人。一天,她见一中年男人在门栋前东张西望,形迹可疑,便将其请到居委会盘问,不过,她老人家抓到的是一位来民意街参观取经的客人。这位客人感叹着说:“真没想到民意街派出所辖区的居民警惕性这么高,连八十多岁的老太婆都这么积极,‘民意无盗’果然名不虚传啊!”
民意街派出所的老所长彭宜举曾说过:为了创建‘民意无盗’,我们不知熬了多少个日日夜夜。第一线的公安民警用他们超常规的工作运转,取得了“民意无盗”的阶段性成果。可创建第一个“无盗月”的战役中,就病倒了6位民警,作为所长,我口里不说,可这心里疼啊!我觉得我们公安工作,不能只是去死拼能源,硬拼消耗,还要讲科学,要让民警也像常人一样去生活,去休息,去感受人生的正常乐趣啊……
老所长在任上时,带领民警开展群防群治和利用科技手段在治安防控中做了不少工作。门金杰非常同意老所长的观点。他上任后继承前任创下的业绩,在深化与创新上再下工夫。警察也是人啊,我们在防盗上面寻找更多的方法,发动更多的群众,提高现代科技手段,使其发挥更大的作用,使我们的警察能正常地生活休息,科学地工作。门金杰说。
门金杰从2004年底开始,经过几个月的考察论证,提出了对民意街派出所原有的监控系统进行全面升级、充分整合的改造方案。在江汉区委和区政府的支持下,在武汉市公安局和江汉区分局的支持下,并自筹资金30万元,共投入资金110万元,经过两个月的安装改进,他们建成了集数码监控、智能报警、通讯及指挥调度、电子巡更等四大子系统组成的多媒体监控网络。新网络将主干道监控探头由原来的16个扩展到24个,在社区新设8个分控中心,增设探头64个,监控覆盖范围由原来的部分主干道和连通道扩大到民意所辖区所有的主干道、连通道和社区、内部单位,使整个系统的实战能力大为加强,进一步提高了“民意无盗”工程的科技含量。
门金杰在干着这些事时,是在一步一步地乘“民意防盗工程”起点较高之势,再向上提升。他知道,大轰大叫,唱高调是作秀,而干具体的实在的,哪怕在原来的基础上再前进一步,都是要付出艰难的。他干这些事时,同时也是记住了老所长彭宜举的那一段话,警察也是人,打人海战,长期处于疲劳状态,谁受得了。发挥科技防盗、“三权管理”、“低保关照”等措施的作用,减轻了民警的负担,使民警们能更多地和群众在一起,使用智力,共同开拓防盗新局面。
科技防盗的成效很快就发挥了。民警们成了千里眼。值班人员一旦从监视屏幕上发现可疑情况和可疑之人,立即通知街头最近的一支巡逻队,迅速甄别情况,打击违法犯罪。有一次,值班人员从屏幕上发现多闻巷内有一人推着自行车慌慌张张地走着,就把镜头拉近一看,发现自行车锁是撬的,立即通知治安员出来追抓,小偷见有人追来,吓得丢下自行车和作案工具逃跑,但最终还是逃不出“民意无盗”之网。监控系统投入使用以来,抓获各类违法犯罪嫌疑人21人,查破刑事案件9件。
公安机关是国家的执法专制机关,担负着保护人民群众生命财产安全的责任。但在具体到一个基层派出所内的具体工作中,能否创新,引进一些经济管理模式,这是个新课题。门金杰担任民意街派出所所长后,在这个问题上是作了认真思考、积极准备的。当时担任中共湖北省委常委、政法委书记、公安厅长的陈训秋,在到民意街派出所视察工作时,门金杰向陈厅长谈了自己的思路。陈厅长很支持门金杰进行试验,并说:把经济管理学中的精华用到公安工作管理中,从民意创无盗入手,建立长效工作机制,应该是可行的。武汉市公安局和江汉区分局的领导对门金杰的创新方案也给予了充分的肯定,鼓励他大胆干。
领导的支持无疑给了门金杰极大的鼓励。他首先在所内推行了招投标激励机制。根据治安复杂程度的不同,将派出所辖区分成13个责任区,划分成4个层次进行招标,把最有责任心、最愿意从事安全防范基础工作的民警配置到责任区的工作岗位上来,进一步优化了警力资源配置,同时实行递增式奖励与递增式处罚相结合的方式,进一步调动了民警工作的积极性和创造性。在此基础上,门金杰又在队伍中全面实行了绩效工资制度,为每个岗位制定目标考核,然后根据岗位目标考核、群众测评、素质考核的结果,发放绩效工资。将民警每月500元目标管理奖作为浮动工资,实行按绩取酬,上不封顶、下不保底,以激励民警的工作热情。2004年,调任武汉市委书记的原省公安厅长陈训秋,再次视察民意街派出所时,对门金杰的创新思路和成绩给予了充分肯定,并要求全市各级党政机关学习,加以借鉴。
门金杰还在全所实行警探长竞争上岗和末位淘汰机制,通过答辩和考核产生12名警探长,把有能力的业务骨干推上警探长岗位,并给予相应的权力和物质、政治奖励,做到能者上,庸者下,变“相马”为“赛马”,变机遇性为公开竞争,培养了一批优秀的后备公安干部,树立了队伍的正气,促进了民警人力资源的合理配置与流动。4年来,在江汉分局调整科级干部时,该所有5名警探长走上领导岗位。
门金杰在管理体制改革中,并不是要别人这么干那么干,而自己不动。他对自己也规定了严格的责任考核机制,凡是要求民警做到的,他自己首先做到。他和派出所的领导班子每人都要承包警区、探组,对照无盗创建的各项任务明确职责,量化目标,与民警捆绑考核,将派出所领导成员的工作置于全所民警的共同监督之下,未完成目标的领导,也要扣除相应的分值与奖金。
创建“民意无盗”,门金杰接任派出所所长4年多来,踏踏实实,乘势向上做了许多的工作。在创无盗这个工程方面的事情,足可以写上一本书的。2001年民意街派出所辖区所发盗案已下降至38起,2002年降至35起,2003年降至25起,2004年降至20起,2005年又只20起。别小看这下降的有限数字,这可是武汉市最繁华最复杂的街区,流动人口10余万人,常住人口3万多人,暂住人口4000余人,在房挨房、楼挨楼,里弄巷道曲里拐弯的地方啊,这可是在过去年发盗案400余起,有些居民被偷得只好搬家的地方啊!这样的地方,年发盗案只有20起,几近“无盗”,几近“极限”,这几近“无盗”几近“极限”凝聚了门金杰和他的战友们多少心血多少汗水啊!民意街有个幼儿园的老师,家住武昌某街,对门金杰说,我多么羡慕这里的无盗啊,我们住的那个地方,经常被盗。笔者也住武昌,地段并不繁华复杂,而且为机关院子,但每年院子里被盗案总有多起,有的家庭一年要被盗两三次,笔者家里曾在两年内被盗走7辆自行车。
门金杰领导的民意街派出所民警们,守护的民意辖区,是平安的,他们创造的业绩,堪称奇迹,伟大!
难怪民意辖区内做生意的门点数每年增加,大小老板都愿意到这里来做生意,他们说:在民意辖区内做生意,安全,放心!
情系人民暖万家
人民警察就是保护人民平安,这是概括的话。一个基层派出所的工作,具体说来就是要做好安全保卫、人口管理、出入境管理、防火、防盗、治保组织的建立与管理、打击刑事犯罪等工作。民意街派出所因为在防盗工作上比较突出,所以享有盛名。门金杰作为所长,在创无盗工程上新招迭出、捷报频传。他在其他方面的工作上,也是尽心尽责,做出了优秀的成绩。
这里我想写写门金杰的爱心。研究门金杰的不少事迹材料,在和他交谈中,我并没有见到别人这样写这样说。但我从一些故事中,充分体会出门金杰作为一个警察,对他的辖区的人民,是充满着爱心的,对他的警察弟兄们,也是充满爱心的。人民警察,如果缺少爱心,就绝不是一个好警察。人民警察要在人民群众眼中形象高大起来,就必须爱他的人民,为他的人民的平安而倾心奉献。
本文“题解”所写换锁的故事,门金杰看到他的辖区内那么多穷困户门上的又小又旧的锁,如果没有爱心,他可以视而不见。他想到了换锁,而且带头捐款,一方面是为了辖区内的防盗工作,一方面也体现出了他的爱心。一位困难户竖起大拇指说:“门所长一上任就为我们换新锁,这锁是警民连心锁,这门是我们老百姓的平安门。”70多岁的周太婆流着热泪说:“门所长,有你来当所长,这是我们民意街居民的福分啊!”
武汉是全国著名的火炉城,夏天气温最高可达40℃,而且持续一两个月。民意街派出所辖区贫困户多,有不少无儿无女无人照顾的孤寡老人。其他人家屋里安空调,有电扇,这些人家里别谈空调,连电扇都买不起,只能用芭扇扇风纳凉,实在热得受不了,就三五成群跑到附近有空调的商场或超市“借屋躲热”。
门金杰了解到这些情况后,心里很急。这是他辖区内的人民啊,凭派出所的财力,给这些孤寡老人添置降温设置是不可能的。再这样热下去,可要热死人的!我们是人民警察,要热爱人民,要关心群众的疾苦,这些人可是我们的亲人啊!他找到派出所教导员刘兵商量,要寻找一个解决办法。突然,他拍拍脑袋,笑呵呵对教导员说:“你们看,我们派出所不是有空调吗?我们马上把辖区内没有电扇没有空调的老人摸个底,快点把他们接到我们派出所来。”
门金杰和刘兵教导员带着民警们分头行动,把辖区内热得直喘气的张大爹、李太婆等三四十位老人搀的搀,扶的扶,接到派出所大厅里。大厅里有空调,有椅子,老人们吹着凉爽的风,无比惬意。门金杰也放了心。这时,80多岁的陈爹爹说:“门所长,我们这些老人在这里,不是要影响你们办公吗?我们受点热不要紧,可不能误了你们的公事啊!”门金杰说:“陈爹爹,我们派出所就是你们的家,你们安心在这里休息,不影响我们的事。”老人们被门金杰的话感动了,纷纷上前拉住他的手说:“我们有这么好的家,真是托共产党的福啊!伢哦,你比我们的亲生儿子还要亲哩!”门金杰说:“老人家,我们警察就是人民的儿子,我门金杰就是你们的儿子!”
也是一个夏天,骄阳似火。派出所值班室的电话铃声急骤地响了起来。电话里说:“是民意街派出所吗?不好了,防空巷7号在冒浓烟,失了火,你们快来。”
这时门金杰刚从外面开完会回到所里,一听说有火警,就像战士听到冲锋的命令,他立即拉响了紧急集合铃,在所内工作的民警很快集合起来。门金杰同时给“119”拨了火警电话,然后带着民警们快步跑到失火现场。只见防空巷5号楼、7号楼、8号楼浓烟直冲天空,烟雾越来越大,但火源不知在哪里,门金杰镇定下达命令:“教导员、副所长和我带着民警兵分三路上三幢楼里!第一是救人,并且要快速找到火源,灭火!不能让老百姓的生命财产受到损失!”门金杰自己带着民警冲上了5号楼。