制度有了，如何形成长效、确保落实？他在全所推行“两状两书”制度，即每个民警在年初向所党支部签订“遵纪守法责任状”和“业务工作目标责任状”，对出现违规苗头，工作不达标的民警，下达“违规违纪苗头整改通知书”、“工作末位通知书”。在此基础上落实“每日五查”，即：查考勤、查警容、查执法办案、查窗口服务、查内务卫生，做到日检查记载，周讲评通报，月奖罚兑现，使派出所警容所貌得到改观。每月所务会根据当月目标完成情况，对照百分制考核细则进行打分，评出全所民警目标管理百分制得分情况，对当月有违规违纪苗头的居于末位的同志由分管领导找其谈话，制定整改措施。通过落实“两状两书”，实行目标管理，从根本上改变了过去喊口号、发命令的传统指挥模式，使队伍管理工作由过去的“软任务”变成为现在的“硬指标”，极大地激发了全所民警工作的主动性和创造性。他还始终把关心爱护民警作为思想政治工作的重要内容，通过多种形式调动激发民警的工作积极性和创造性，在全所上下努力营造争先创先、奋发有为的工作氛围。他还注重思想上引导，坚定民警理想信念。少数民警对工作量大有畏难情绪，他及时组织民警座谈、个别谈心，积极引导民警分析有利条件，认清形势，增强责任感和使命感，并组织全所民警开展社会调查，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦。他带领团员青年到辖区困难企业——武汉毛巾厂实地考察，通过深入实际的参观和座谈，民警们真切地感受到产业工人的工作环境、劳动强度、福利待遇、工作干劲和奉献精神，从而进一步强化了民警们的为民意识，激发了爱岗敬业的热情。
另外，他坚持围绕目标抓激励，增强民警荣誉感和使命感。孔军注重从建立考核、奖惩、激励机制入手，落实各项管理规定，规范队伍勤务模式。为达到以奖促干的目的，他坚持在派出所内推行了“明星”工程，每月评选“优胜民警”，先后树立了蔡红利、张书林等一大批岗位标兵能手，并对民警取得的成绩用喜报的形式送到其家属单位，在全所民警中形成相互激励、相互赶超的良好局面。为了发挥先进模范人物的典型效应，激发全所民警的集体主义精神和奋发进取精神，他在所里建起了荣誉室，把翠微所及民警历年来所获得的荣誉集中展示出来，极大地鼓舞了民警的士气。
在生活上，他也特别关心爱护民警。派出所办公经费紧张，他克服困难，建起了“小文化室”、“小健身房”、“小食堂”、“小浴室”、“小洗衣房”等“五小工程”，为每个民警安排了床铺，统一购置了寝具，为全所民警营造了舒适的办公环境……
2005年8月，在孔军和他的战友们的共同努力下，翠微街派出所进入全国公安机关的先进行列，被授予“全国优秀公安基层单位”的荣誉称号。
我和公安政法战线的领导、普通民警以及当年救护孔军的医护人员专门讨论过这个问题，成为英雄之后的孔军能够取得这些成绩，是因为他把英雄的称号和荣誉没有当成包袱，是因为他调整了心态，抚平了心伤外伤两道疤痕，他的灵魂得到了净化和升华。不背英雄这个包袱，他依然还是那个普通的巡警，就当英勇救火那件事从来没有发生过一样。不背烧伤落下疤痕这个包袱，就当父母当初生下他时是另外一副面孔，五短身材，相貌平平，从来不惹女孩子喜欢，只要身体结实健康就好！
孔军负伤后，外面有许多关于他的传说，尤其是爱情方面的。最流行的一个故事是说为了帮助孔军免除受伤后排汗难之苦，供电局免费给他安装了一台空调，这台空调的电费也是免费的。当时安装空调的小师傅其实是一个女扮男装的美丽而又善良的姑娘，自古美人爱英雄，这个姑娘后来爱上了孔军，再后来又嫁给了孔军……
在这个问题上，孔军其实是受了伤的，这个心伤可以说比那个严重的烧伤还要严重。他受伤前有一个女友，但不是供电局的。他受伤后，女友去过一次医院，当时孔军生死未卜，脑袋肿得不成人样，全身上下炭一样的黑，昔日的女友远远地、默默地看了一眼，就无声地消失了。她的心里是否有忧伤？她美丽的眼睛当时是否含着苦涩的泪水？我们至今不得而知，我们也用不着责备一个女孩子的无情和浅薄，我们可以这样自我安慰，这种事情是要缘分的。再说，如果和一个浅薄与势利的女孩子厮守终生，那这个男人注定不会幸福。哪怕他是顶天立地的大丈夫，横刀跃马的大英雄！
老天是公正的，也是有情的，孔军出院后，伤情仍然十分严重，他双腿肌肉萎缩，行走困难，双臂植皮后，疤痕强烈增生，大面积烧伤的皮肤又丧失了排汗的功能，尤其是他的双手，只要停止活动，十指就会长得连在一起。因此，他必须忍着巨大的疼痛坚持把手指掰开……就在这个孤苦的时候，一个叫张霞的文静漂亮的姑娘悄然走进了孔军的生活。当然，她也不是供电局的，但她身上带了电，她是军队的女儿，美丽的女神！她让孔军触了电，走出了消沉，走进了神圣的婚姻殿堂。1996年3月26日，她和孔军举行了简朴的婚礼，接受了公安政法战线的领导、战友和亲人们的祝福。
我曾问过孔军，他和妻子之间有没有过海誓山盟，他那温柔美丽的妻子有没有过为了英雄愿意牺牲一切的豪言壮语，孔军摇摇头笑了。我也分析他们之间没有这些形式的东西，他们之间应该是像微风吹皱了一池春水，春芽悄悄钻出了石缝那样的平静和自然，甜蜜而幸福。曾经有一个基本的哲学问题困惑了千千万万的男女，那就是人生的最高境界是什么？最后统一的认识是四个字：创造，享受。享受什么？享受幸福！幸福的内涵不乏千千万万，张霞默默地把一颗心给了孔军，他们俩都是幸福的！
还有一种幸福，就是为别人活着，说得通俗点，就是活着要有奉献精神。如果尊重这种理论，孔军真是幸福得晕了！
那一年，孔军从报纸上看到大桥局附近有个女孩患了白血病，他立即去女孩家捐了200元钱。以后又去看望了许多次，女孩和她全家都不知道孔军的名字，只知道是一个英俊高大的小伙子，一个好人。
1996年的一个冬天，寒风凛冽，大雪纷飞。孔军执行完任务后，在回所的途中，发现一位老人醉倒在雪地上瑟瑟发抖。见此情景，孔军急忙上前脱下大衣，紧紧裹住老人，见周围没有一个行人，一辆车，孔军便背起他一步一滑地回到所里。查清这人住址后，他又连夜顶着刺骨的寒风，将老人送回到十多里外的家中。
1996年4月的一天晚上，孔军接待了一名外地的女青年，她年仅16岁，不慎被别人窃走身上钱包，流落街头。孔军及时与车站旅社值班室联系，为这位女青年妥善安排了食宿。第二天，孔军又赶到旅行社给她送去了60元人民币，让她作路费回家。女青年感动得热泪盈眶，临别时，她毕恭毕敬地给孔军鞠了三个躬……
有对夫妻，或者叫冤家，婚后关系不和，女方跑了，丢下小孩也不要了。原本他们结婚是没有登记的，未婚先孕，所以没有结婚证，没有计生指标，什么都没有，但他们却有一个孩子，都6岁了，该上学读书了，却没有户口，是个“黑孩子”。怎么办呢？孩子是无辜的啊，孩子应当享有读书的权利啊！知道这个事情后，孔军了解到孩子出生后，一直和奶奶在一起生活。奶奶的家在一个叫五里的地方，但她那个不负责任的儿子把房子卖了，卖房的钱也不知怎么糟蹋光了，最后连人都跑得没有影子。奶奶含着泪，带着这个“黑孩子”从伤心五里来到翠微辖区，租了一间小屋和“黑孩子”相依为命，艰难度日……孔军的心都碎了。大热的天，孔军开着车为这个可怜的孩子跑户口，他找到五里辖区的居委会，街道办，落实一个个有关孩子的证明材料。孔军烧伤后，排汗排毒功能减退，天一热身上奇痒，由于热毒排不出，眼睛又红又肿，流泪不止。别人大热天是流汗，孔军不流汗却流泪，他一边开车一边擦眼泪，受的那份罪也就可想而知！各种证明材料跑齐全了，孔军给分局打了个报告，分局特批下来，把奶奶的户口从五里迁到了翠微，孩子的户口也落实了，上学的问题也解决了。老奶奶千恩万谢，又要作揖，又要下跪，却被孔军拦住了。他同时心里唏嘘不已，胡锦涛总书记说只要关系到群众利益的事再小的事也是大事，这话千真万确啊！
汉阳车站北区有个叫潘丽的小女孩，当年只有9岁，父亲因吸毒去世了，母亲离家出走了，小潘丽成了孤儿，上学读书连支铅笔都没有。当时全国都在开展青少年的维权活动，孔军兼任辖区钟家村小学的法制副校长，他为潘丽的遭遇和处境心疼不已，但怎么从根本上解决小潘丽的问题呢？他想出了一条绝招，在《长江日报》上发了篇文章，请全社会有条件的人家来领养这个可怜的孤儿。消息传出去后，一时还真有不少家庭来电来函咨询，孔军又对这些准领养家庭逐一进行资格考核，这是孩子一生的事，他不放心啊！最后，小潘丽被浙江的一个全国十大企业家领养了，孔军心中的一块大石头才落了地。
2005年6月的一个晚上，两条汉子吵吵嚷嚷进了派出所，原来是乘客与出租车司机扯皮。事情起因是这样的，出租车起步价3元钱，可由于交通堵车，司机多弯了几步，到达目的地后计价器上显示是8元，乘客坚决不干，一口咬定只付3元，司机死活不答应，坚持非要8元不可。孔军下来调解不成，自己要掏腰包给司机10元，司机又不答应了，凭什么要你警察的钱？我要的是道理啊！孔军心生一计，把乘客拉到了一边，原来，乘客是个进城打工的农民，孔军放他走了，回头又哄司机说，工作做通了，这10元钱是乘客给的，你收下吧。看来司机是个扛着南竹不拐弯的人，他找给孔军两元钱，嘴里还嘟嘟囔囔的，8元就8元，凭什么要他的10元？他把我当叫花子了！这两元钱我不会多要的，你要就要，不要丢在地上也行！孔军给了司机8元钱，还要耐心听他一顿数落，心里觉得又好气又好笑，不过只要群众相安无事，他的心里也就舒坦了。
五
白鹤社区有个福利院，还是林玉琴当管段户籍时创办的。孔军当了教导员后，只要逢年过节，都要去福利院看望那些老人。林玉琴的好传统不能丢啊！2004年福利院的一对爹爹婆婆来了个黄昏恋结婚了，孔军听了很高兴，赶到福利院给两位老人送去了汤圆。
对人民群众胜似亲人，对自己的战友则像骨肉兄弟，他们的喜怒哀乐，他们的酸甜苦辣，孔军都一一放在心上。
人民警察的整体形象是八面威风，威武雄壮的，但许多民警作为个体如果面临了严重的灾祸和困难，他们也是脆弱的，无助的。因此作为公安战线基层单位的领导者，就更应该及时地关心他们，帮助他们，温暖他们。
内勤杨士雄，家里住房小，孩子小，妻子又下了岗，他本人身体又受过伤，孔军多次组织全所民警捐款，以帮助他渡过难┕亍…
治安民警刘成凯的妻子患了直肠癌，治这种病可是个无底洞啊，并且明知道花钱是往水里丢你也没法！孔军多次为他妻子的病往分局、市局跑，申请困难补助。所里的民警有困难，当领导的不能袖手旁观啊！
副所长田傲含的妻子也病了，而且不是一般的小病，是肾衰竭。怎么办？换肾，做手术。巨额的医疗费使田副所长全家遇到了空前的困难，孔军心如火焚，带头捐款400元，并组织全所民警捐款8000余元送到了田家以解其燃眉之急，数目虽小，不能解决根本问题，可它是战友们的一点心意和情意啊！
每当看到民警们有困难，孔军的心里就特别难过。这时候，他总是这样安慰自己，困难总是暂时的，过了这道关就好了。法国诗人雪莱不是曾说过这样一句话吗：“冬天来了，春天还会远吗？”红军时期，苏区人民不也是用这样的信念相互鼓舞吗？满山的映山红开了，春天就来了。
孔军要让每一个年轻的民警明白，当警察是光荣的，也是危险的。面对长眠九泉的年轻战友，我们每一个民警都要庄严宣誓，当好人民的卫士，这才无愧于头顶那颗闪亮的国徽！
