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第12章 常见刑事违法行为(10)

法院经审理后认为,QQ号码是一种即时通信服务代码,本质上是一种网络服务, QQ号码应被认为主要是一种通信工具代码。根据我国刑法第252条“隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件,侵犯公民通信自由权利,情节严重的,处一年以下有期徒刑或者拘役"。两被告人篡改了约130个QQ号密码,使原注册的QQ用户无法使用本人的QQ号与他人联系,造成侵犯他人通信自由的后果,情节严重。最后以以侵犯通信自由罪分别判处两名被告人曾某、杨某拘役各6个月,并追缴两名被告人违法所得61650元上缴国库。

再如:某公司员工发现,公司电子邮件服务器日志记录中有陌生IP连接记录,电子邮件有被转发的迹象。江北公安分局接警后,于近日将3名犯罪嫌疑人抓获。经审讯,3人交代利用公司电子邮箱命名简单,登录密码强度低的漏洞,多次侵入公司电子邮件服务器,查看并下载其他员工的电子邮件的事实。以上三人的行为已经构成了侵犯通信自由罪。

又如:马某某是名计算机爱好者,2005年8月份,他办理了一张无线上网卡,之后购买了一台二手手提电脑上网。在浏览网页的过程中,他搜索到深圳市某著名企业一些人员的网络文件和相关信息。作为一个电脑迷,马某某那段时间正在学习一些“黑客”技术,为了上场检验一下学习成果,他自行从网上下载安装了一些木马程序和软件,经过反复尝试,竟成功进入了该企业的邮箱服务器。

从2005年10月份到2006年3月22日,马某某开始多次非法侵入该企业多名高层管理人员的电子邮箱,阅读电子邮箱内的相关信息,并删除了部分人员的电子邮件。由于这些电子邮箱中存有大量的商业秘密,公司的正常运作受到严重影响,该公司立即报警,警方随即将马某某擒获。

由于该案件属于新型的高科技犯罪,犯罪手段较特殊,深圳市人民检察院认为,该案中犯罪嫌疑人马某某故意非法侵入周某某等8人的电子邮箱,次数多、范围大,作案时间跨度长,并删除了部分人员的电子邮件,情节严重,涉嫌构成侵犯通信自由罪。据此,深圳市检察院以侵犯通信自由罪批准逮捕犯罪嫌疑人马某某。

十二、妨害公务罪

在日常生活中,合法维权和妨害公务却仅仅都是只是一念之差。今年来,我国的暴力袭警以及妨害公务的行为呈上升趋势。这一方面是由于部分人法制观念淡薄、目无法纪;另一方面则是由于现代国家民主法制进程的加快,公民权利意识大大增强,但义务观念却相对滞后。导致了一部分人走入误区,一旦认为自身权益受到侵害,就不顾一切甚至不惜采取暴力手段“维护”。导致社会上出现了很多高举“维权”的旗帜,却行违法之道的人。

任何一个国家欲求得稳定有序的存在与发展,都必须享有一系列的管理职能,进行一系列的管理活动,而这些管理活动通常是通过国家机关等组织机构中的工作人员依法执行职务、履行职责来实现的。因此,妨害国家机关工作人员和红十字会依法执行公务的犯罪行为,必然是对国家正常管理活动的干扰和破坏。

事实上,如果有什么正当的要求和需要解决的问题,应当通过正当的途径和合法的方式反映和解决;决不能采取非法手段,甚至采取暴力手段妨害公务,否则,必将构成妨害公务罪,受到法律的最终惩处。

所谓妨害公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、人大代表依法执行职务,或者在自然灾害中和突发事件中,使用暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责,或故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务,虽未使用暴力,但造成严重后果的行为。犯本罪处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

(一)、妨害公务罪的成立条件

首先:行为人侵害的对象,是依法正在履行职务或职责的国家工作人员、人民代表、红十字会工作人员。?这里所谓的人大代表,是指依照我国宪法与选举法的规定,按照法定程序当选的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表。所谓红十字会,是指一种国际性的志愿救济团体,主要是救护战时伤、病军人和平民,也救济其他灾害的受难者。上述人员只有在其依法履行职务、职责时才能构成本罪。

所谓“依法执行职务”或“履行职责”, 是指上述人员履行职务是在法律、法规规定的职权范围内进行的,而不是超越职权范围的活动。同时其活动的方式符合法律规定的条件。对于超越职权范围的活动,或者滥用职权侵犯国家、集体和个人利益的活动,受到他人阻止的,不构成本罪。例如:工商行政管理人员依法对市场贸易进行监督管理,海关人员依法进行进出口物品检验等。如果国家工作人员超越其职务范围进行其他非法活动,或者滥用职权,以权谋私,违法乱纪,侵犯国家和人民群众利益,激起民愤,受到阻碍的不能视为妨害公务。

再如:江西省上饶县被拆迁人张大和张二两兄弟的故事。张氏兄弟及父亲老张3户房屋坐落在上饶县旭日镇街道办前山村。2002年12月,上饶县土地管理局与前山村委会签订征地协议,将上述3户的房屋所在地的土地征用为城市建设用地。2006年3月3日,拆迁人上饶县工业园建设投资开发有限公司以他们拒不搬迁,影响工程进度为由,向上饶县城镇房屋拆迁办公室申请强制拆迁。在强制拆迁的过程中,双方发生冲突,致使队名工作人员受伤。最后上饶县人民法院判决认定:县人民政府组织的强制拆迁行为没有按照法定程序进行,是不合法的行政行为,因此张清炎、林芳福的行为不构成犯罪,应宣告无罪。在这里上饶县人民政府的行为就是超越职权范围、滥用职权的行为,其行为不受到国家法律的保护。

其次:行为人的行为表现为两种形式:

其一,以暴力、威胁方法, 阻碍国家机关工作人员、人大代表和红十字会工作人员依法执行职务或履行职责的行为。所谓“暴力”,是指对依法执行公务的国家工作人员,实施暴力袭击或者人身强制、所谓“威胁”,是指进行精神上的恐吓。行为人如果并未采用暴力或威胁方法,而是用其他方法干扰国家机关工作人员执行职务,例如谩骂、吵闹等行为,虽然对执行职务有一定程度的妨害,但也不能构成本罪。对此种行为可以批评教育,或进行治安管理处罚,其情节恶劣者,则可能构成侮辱罪或其他犯罪。

其二,未使用暴力、威胁方法故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务,造成严重后果的行为。如使用暴力、威胁方法的,当然构成本罪。

此种情况是上述暴力、威胁方法以外的手段,如围攻、哄闹,对执行国家安全工作任务的有关国家机关工作人员要求提供方便条件置之不理或拖延不办等而阻碍执行有关国家安全公务。如果是以暴力、威胁方法直接阻碍,则属于本罪客观方面的第一种即以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的情况,而不能以此种情况论处,根据国家安全法的有关规定,下列行为应属于以非暴力或威胁方法阻碍国家安全工作人员依法执行公务:(1)国家安全机关、公安机关的工作人员在执行国家安全公务时,出示证件依法查验人的身份证明,向有关组织和人员调杏、询问有关"情况,行为人拒绝提交身份证明,提供有关情况的(明知他人有间谍行为,在国家安全机关向其调查情况、收集证据时,拒绝提供的除外,其行为巳构成独立的拒绝提供间谍犯罪证据罪,不再以该罪论处);(2)执行国家安全工作的人员依法要进入有关场所,进入限制进人的有关地区、场所、单位,或查看、调阅有关的档案、资料、物品,行为人却予以拒绝的;(3)执行国家安全工作的人员在依法执行紧急任务的情况下,出示证件要求优先乘坐公共交通工具,遇到交通阻碍,要求优先通行,行为人拒绝允许的;(4)国家安全机关、公安机关为维护国家安全的需要,必要时,可优先使用国家机关、团体、企事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物,行为人却予以阻挠甚或故意刁难的;(5)执行国家安全工作的人员,为维护国家安全的需要,要对组织或个人的电子通信工具、器材等设备、设施进行查验,行为人拒不允许的;(6)国家安全机关、公安机关因国家安全工作的需要,根据国家有关规定,提请海关、边防等检查人员对有关人员和资料、器材查检,有关检查机关应当协助而拒不协助的;等等。

行为人必须阻碍了执行国家安全工作的人员依法执行国家安全公务。所谓阻碍,是指行为人通过种种方式使执行国家安全工作的人员不能正常地行使自己的职权、履行其职责。其既表现为执行国家安全工作的人员被迫停止执行国家安全公务,亦表现为其被迫变更依法应当执行的国家安全公务的内容。如果不是阻碍国家安全机关、公安机关的工作人员执行职务或者虽是阻碍上述机关的工作人员执行职务但不是执行国家安全职务,如公安机关在抓捕故意杀人犯或者虽欲阻碍其执行国家安全职务,但没有对其公务造成阻碍,则不构成本罪。如先拒绝执行国家安全工作人员的要求,经做工作后,能及时让其执行国家安全公务的,则不构成犯罪。

阻碍执行国家安全工作的人员执行国家安全公务,还必须造成严重的后果,才构成此种行为方式的本罪。所渭严重后果,是指耽误了国有安全工作,放纵了犯罪分子,或者给困家安全造成了严重损害,具体则如致使犯罪嫌疑入逃跑,侦查线索中断,犯罪证据灭失,赃款、赃物被转移,等等。

最后,行为人只能是故意。即明知对方是正在依 法执行职务或履行职责,而故意对其实施暴力或者威胁,迫使其不能履行职责。

注意:在现实中,因区别妨害公务罪与人民群众因提出合理要求,或者对政策不理解或者态度生硬而与国家机关工作人员发生争吵、围攻顶撞、纠缠行为的界限。群众围攻、顶撞国家工作人员,通常是由于群众对国家工作人员依法宣布的某项政策、决定、措施不理解,有意见,向国家工作人员提出质问,要求说明、解释、答复、由于情绪偏激、态度不冷静、方法不得当而形成的村国家工作人员的围攻、顶撞行为。在围攻、顶撞过程中,常伴有威胁性语言和类似暴力的推擦、拉扯行为,在客观上妨害了公务。

(二)、典型案例

案例一:一天清晨,在嘉定区马陆镇一玻璃厂担任驾驶员的王某像往常一样先将老板的儿子送去学校上课,然后驾车去玻璃厂。当王某驾驶的别克商务车在嘉罗公路上由东往西行驶至近博乐南路口时,因遇路口红灯而将车停在了海关门口网状线区域内。路口执勤交警发现后,即上前告知王华网状线区域是禁止停车的,其已违章并要求其出示驾驶证和行驶证。某拒绝交出证件,在看见前方路口交通信号灯转成绿灯后,不顾交警已伸入车窗内的右手,突然启动车辆欲逃避处罚。猝不及防的交警因右手被车窗和窗框的夹角卡住,被强行向前拖拉了近4米后倒地。经鉴定,该交警的伤势已构成轻微伤。法院受理后认为,被告人某以暴力、胁迫方法阻碍公安民警依法执行职务,其行为已触犯刑律,构成妨害公务罪。被告人王某尚系初犯,归案后能如实供述,当庭自愿认罪,有悔罪表现,结合本案的具体情节,可依法对其适用缓刑。据此,法院作出判决,被告人王华犯妨害公务罪,判处有期徒刑六个月,缓刑一年。

案例二:李某某于2008年5月24日10时许,在北京市某乡某某村176号,为阻碍北京市某某区小红门乡龙爪数村民委员会拆除其私建的违章建筑,用砖头将在现场依法执行公务的北京市公安局朝阳分局某某派出所民警薛某某(男,39岁)、李某(男,25岁)、某某乡政府综合治理办公室工作人员王某(男,33岁)砸伤,致薛“右肩皮肤软组织挫伤”(经刑事科学技术鉴定为轻微伤),致李“左肩皮肤软组织损伤”(经刑事科学技术鉴定为轻微伤),致王“左肩锁骨前区软组织伤,皮肤擦伤,头皮血肿”,并以要点燃煤气罐对抓捕民警实施威胁。后李某某被抓获归案。法院经审理认为:李某某法制观念淡薄,采用暴力手段阻碍国家工作人员依法执行职务,其之行为为已触犯了刑律,构成妨害公务罪,应予惩处。鉴于被告人李某某当庭认罪态度较好,故对其所犯妨害罪酌情予以从轻处罚。处有期徒刑六个月

案例三:不仅暴力的方法可能构成对公务的妨害,以自身安全为依据胁迫执行公务人员,使其不能正常执行公务的行为也构成该罪。以下面的案例为例:

06年3月,江苏省启东市人民法院执行法官在依法强制执行腾空被执行人该市吕四港镇复兴街胡某房屋时,殷某在执行现场不听执行法官劝阻,采取手持汽油瓶将汽油浇在自己身上,并在法院强制执行开始时,用打火机点燃自己的威胁方法来阻碍法官执行。后被消防队员当场扑灭。法院审理认为,本案中,殷某以往自己身上泼汽油并试图自焚的方式威胁执法法官,阻碍其依法执行职务,并不听劝阻,情节严重。其行为已经对执行法官履行公务和人身权利造成侵害危险,构成妨害公务罪,最终判处殷某有期徒刑八个月。

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