不管是否心向大汉，实际上不管是方云，还是他麾下的众将其实都清楚，只有真正拿下来的地盘，才算是自己的。
大概会在明年，方云就会把刘虞调入晋阳，进而接管幽州的军务。刘虞的儿子刘和在晋阳作为刘辩的同学，已经生活了一段时间，这段时间也是常常写信回去告诉刘虞刘辩的情况，在得知刘辩并没有受到什么委屈，而且方云也的确在贯彻师父的职责的时候。
就算方云实际上的确是僭越和擅权了一些，但刘虞觉得，若是刘辩真的下令让他到晋阳赴职，那么他去也没什么。实际上刘和一直都说晋阳的繁华，已经越来越不逊色于雒阳，刘虞也很想去看看，主要还是想要看看自己的这个侄子刘辩的情况。
而另外一边，龚景和陶谦却并非汉室子弟，所以他们也有自己的野望，让他们配合自己或许没问题，但要他们让出州牧的身份，那显然是不可能的事情。
相对的，马腾原本就是叛军，他如今虽然自封为武威太守，而韩遂也自封为金城太守，实际上他们的身份朝廷一直没有承认的。
两结义兄弟也因为利益打过架，当时马腾十几岁的儿子马超，就和已经成年的阎行交战，结果差点给杀死。只是马超好歹也是真正的天才，如今只怕武力已经远超阎行了吧？
按照郭嘉原本的意思，就是把马腾招入晋阳，扣押起来，同时挑起韩遂和马腾势力的争斗，进而渔翁得利。
这个计谋算是把未来曹操对付马腾的翻版，其实按照正史，马腾本来和他两个儿子在邺城混得也不错，好歹也是大汉官职，奈何马超起兵反曹，这才害得他们三人都被诛杀。
只是真要算起来马超也冤枉，只因为当时曹操要借道讨伐汉中张鲁。以他的不良记录，谁知道是否是要假道伐虢，再加上韩遂怂恿，这不马超和韩遂就骑兵讨伐曹操了。曹操讨伐张鲁自然也不得不终止，火大的他迁怒于马腾和他两个儿子，倒也不难理解。
曹操当时只怕是真的打算让马超镇守好西凉，只因为那里不仅是蛮荒之地得不到多少税赋，还要面前羌人或者鲜卑人的入侵，西域那边诸国虽然各自为政，但也有几个野心家。
让马超顶在前面，进而先把其他地盘都给吃下，再回过头来收编便是，真是一举数得。
而方云却不需要有这个顾虑，相反如今关中之地已经没有什么大势力，王允和吕布虽然还占据长安，姑且算是关中最大的势力，但在韩遂和马腾面前什么都不算。
相反，若是让马腾或者韩遂夺得关中之地，进而有了能力征伐四方，这对于方云来说反而是最不愿意看到的局面。尤其在这个过程中，如何保证马腾对大汉忠诚的纯洁性？
最重要的是，若关中之地再给他们祸害一番，以后要建设起来岂非困难。
所以放在以前，郭嘉和方云的意思一致，那就是把最有威胁性的马腾干掉，进而扶持其没什么能力的韩遂。同时，趁着双方争斗的同时，出兵攻打两人，渔翁得利，彻底收回雍凉二州。
只是如今公孙瓒已经死去，对冀州的争夺已经是刻不容缓，这个时候可没办法分兵攻打凉州。除非是就食于敌，否则的话只怕军粮的供应都成问题。
几天后，马腾带着两个儿子马休和马铁来到了晋阳。余幸在这个时空取代了张既的身份，说服了马腾放弃武威太守的身份，前来晋阳任职。同时已经初步和韩遂进行交流，虽然还没有结果，但看得出来韩遂其实也是颇为意动。
其实按照郭嘉他们的意思，余幸也不可能一口气就能够鼓动韩遂起来和马腾对打。不过马超本来就年轻气盛，故而只需要派人挑拨他惹事，再进一步挑拨离间，未必不能够说服韩遂先下手为强。只是，如今这个计划只怕是要搁置了。
相反，甚至还要想办法把韩遂的一些小动作交给给马腾，然后提供一批军械物质什么的，让马腾先一步灭掉这位结义兄弟才是正事。
“武威太守马腾，见过大将军！”马腾来到方云的面前，认真的行礼。
方云在征讨董卓的残部之后，本来并不打算一步到位，先升骠骑大将军就好，谁知道郭嘉却表示：你不升上去，你让下面的人怎么好升上去？别人跟你为了什么，难道就没有一点建功立业，封侯拜相的意思？
方云觉得也有道理，于是在刘辩的宣布下，成为了大汉大将军，掌管天下兵马。马腾虽然算是武威太守，姑且算是一个文职，但在方云面前，还是乖乖的行了礼。
其实也算是拜个码头，毕竟来到别人的地盘任职，不识趣可不行。
“寿成心向大汉，乃是天下将领的楷模！无须多礼，以后大家都是同僚，且要同心协力才是！”方云也是亲自来到了他的面前，将他扶了起来。
“马某既然是大汉子民，为大汉出力也算是本分。”马腾也是规规矩矩的回到。
“哈哈，寿成无需如此见外，看看这是什么！”方云笑吟吟把一份诏书递了过去。
马腾先是一愣，随即在方云的鼓励下打开诏书，只见诏书上赫然写着，封他为武警副司令员（郭嘉是司令员），槐里侯，在晋阳任职；至于两个儿子，俱封为骑都尉，分别在黄忠和徐晃麾下任职；至于马超，则为前将军，关内侯，镇守凉州。
骑都尉也好，前将军也罢，马腾还算了解，但这武警副司令是什么职位他却不知道。
方云就告诉他，这是一支对内的军队编制，算是他的首创（剽窃）。实际上放在大汉，就是针对方云麾下之中，一些突发的情况，或者暴动进行行动的部队。而他这个副司令，主要管的是警卫部队，专门负责承担中央领导，或者地方重要领导的护卫工作。
严格来说，就是东汉的卫尉，只是方云把许多行政机构都给更换了。
马腾闻言，顿时也有点激动，毕竟这好歹也算是大汉九卿之一，只是觉得方云这样胡乱更改大汉的官职名称，是否妥当？只是既然汉帝刘辩都没有废话，他自然不会多说什么。
其实如今方云已经把中央的官职改得差不多，没有使用三省六部制，直接跳到了后世的行政模式。值得庆幸的是人才短缺，所以不会出现一大堆副职的情况。但以后，就很难保证了，毕竟人才只会越来越多。
实验已经初步确定效果，下一步方云本来打算在道路修好，对地方的掌控进一步加强之后，就开始在其他地方实施，又或者先在各州选一个郡进行改革实验，没问题再全面推广。最终完全向这个行政模式转变。
至于军队，他暂时没有动，主要还是如今的军事模式，更适应古代的战争情况。毕竟，这是一个热武器还没有出现的时代，大规模的使用冷兵器兵种，是时代的主流。
以后军职，军官素养完全成熟了，再大改不迟。
“马腾叩谢圣恩！”马腾领旨，朝着上首处的刘辩谢恩。
刘辩今年好歹也是15岁了，方云决定在涉及一些非常重要的场合，让他以真正的皇帝的身份，在晋阳行宫大殿的龙椅上处理事务。而他则坐在下首处第一个位置上，这是他这个身份应该坐着的地方。
“爱卿免礼，以后既然爱卿已经在晋阳为官，还望多多和大将军交流交流，相互团结合作，不要有什么龌蹉！”刘辩也算是好好的勉励了几句，并且郑重的叮嘱到。
“臣遵旨！”马腾自然无所不应。
剩下的事情就简单了，派人通知马超，接管凉州的其他几个郡的防务。同时让马腾写一封信过去，让马超让出凉州各郡的行政官职。马超就相当于一个相对自由的军区司令，但是地方政务却交给方云安排的人手来担任。由于允许马腾安插人手监督，而且保证确保钱粮的供应，且不再设置其他的部队，故而马腾和马超都不建议这样。
而且，不需要处理政务，对于他们这些武将来说，反而是件好事。
与此同时，方云把韩遂的一些小动作的证据，告诉了马腾，至于马腾如何处理，由他来决定。马腾其实很清楚，方云是希望他，其实主要就是马超消灭掉韩遂势力。同时心里也非常清楚，这是一份投名状。
失去了韩遂，马腾说不得就要单独面对方云。说真的哪怕他知道韩遂这个自诩为名士的家伙，对他这种小小的寒门子弟不屑一顾，甚至也在谋夺他的地盘。但若是真的没有韩遂，只怕凉州的世家也会是一个很大的麻烦。更别说，也失去了一个臂助。
到了他决断的时候，马腾终于还是狠下了心。
他亲自给马超去了一封信，表示要马超攻打韩遂！而方云得知此事，表示可以派兵帮忙一起攻打韩遂，当然马腾婉拒了。说到底，心里多少还是有点担心方云会假道伐虢。
方云也知道他想些什么，于是也不强求，而是表示若他能够完成任务，那么会认命马超为镇西将军，镇守凉州。认命马岱继承前将军官职，镇守雍州。
马腾闻言，自然欣喜若狂，他知道，伏波将军马援一族，终于可以在他代重新崛起！
