在这期间，还发生一些事件，也引起******的高度关生。4月27日，他在一份电报中指出，某部到南京的第二天，擅自派兵进入司徒雷登住宅一事，必须立即引起注意，否则可能出大乱子。他要求将经过情形速即查明电告，以凭核办。在接到有关这个部队未经请示擅自处理有关外交事件等报告后，他又立即批示转发，要“各军、各师以资警惕”，并说，从这个部队“在南京数天内所犯无政府无纪律错误行为看来，你们过去在准备渡江时期，对于外交政策及其他许多事项（例如军队在城市中看戏、看电影、洗澡、坐电车、坐公共汽车等事必须和各界人民同样买票，不许特殊，以及未得上级许可不得接受人民慰劳等）似乎没有明确规定。如果没有规定，你们应速规定，通令各军一体遵行。”如果过去已有规定，这个部队故意违犯，“则除检查该军工作做出结论通令全军外，应向全军重申前令，引起注意，不许再有违犯。”
尽管各项准备工作一直在抓紧进行，但由于渡江战役的军事进展超过预期的速度，使得城市接管的准备工作未及同步完成。
4月30日，总前委在给中央的一份复电中称：根据南京经验，我党我军未做适当准备时，仓促进入大城市必然陷于非常被动的地位。就军事上说，杭州、上海很快就可拿下；就政治上说，我们许多重要准备工作都未做好，加以干部尚在长江北岸。人民币因火车拥挤不能及时运到。煤的问题因缺乏运输工具则更难克服。粮食在南京无大问题，估计杭州也无大问题，上海还不知有无存粮。而在部队本身困难亦多，政策及入城守则尚未深入教育，进城后一定会发生许多问题……我们考虑，以尽可能推迟半月到一月入上海为好。
中央军委同意总前委的建议，******在5月3日的一封电报中要求各部队利用进军上海前的“十天内”“学习政策和接管城市事项”。
攻沪方案：“两翼分兵，钳击吴淞口”
在进至苏州之前，粟裕等已在常州、武进召开了两次上海市军事接管委员会会议，由部队、地方抽调近5000名干部组成上海军管系统。军事接管委员会由唐亮、刘瑞龙、张震、钟期光、余立金、张崇文、谢胜坤、陈锐霆、张凯、张爱萍、蒋天然等组成，粟裕兼主任，唐亮、刘瑞龙为副主任。接管委员会内分为军事部、政工部、海军部、空军部、后勤部、训练部等6部。
与此同时，上海战役的作战方案也在加紧制订。
粟裕与张震等人经过几日的权衡研究，分析了打上海的三种办法：
其一是围困。这是一种不费枪弹、从物质和精神上摧垮对方的有效手段。解放战争期间，这种方法在许多内地城市都采用过，也曾收到过较好的效果。但这种方法却很容易使被困城市的市民受到较大伤害。国民党军手中有枪，天上有飞机接济，他们总能支撑得更持久些。
就上海而言，这种围困的战法更是不利。上海是一座近600万人的大城市。又是国际观瞻所在，吃的、用的主要靠外地运入。长期围困，粮、煤断绝，水也成了问题。而国民党军控制有海上通道，无法围死。另外，全国正以摧枯拉朽之势扫荡国民党残敌，长期围困，分兵费力，显然为全国解放形势所不许。
多方考虑利弊，粟裕自己摇头了。
其二是选择敌人防御薄弱的苏州河以南实施突击。从这里进攻，可避开敌人防御的重点，从弱处开刀，攻击将会更顺利些，部队的伤亡可能会少一些。但问题在于这将不可避免地会把国民党军主力吸引过来，使市区成了主战场。这不符合中央军委关于“既要打一场城市攻坚战，而又不能把城市打烂，要将上海完整地接过来”的指示。在军事会议上，粟裕解释说，当年“八一三”淞沪之战，日本人用这种战法曾把闸北区打了个稀巴烂。日本人不心疼，我们心疼。粟裕又否定了这个打法。
其三是两翼迂回，重兵钳击吴淞口。即宋时轮兵团由东线和叶飞兵团由西线分进合击，分别从上海郊区东西两个方向向吴淞前进，会师吴淞口。这样可以封锁敌人海上退路，并迅速切断敌人抢运上海物资的通道。如果敌人要坚守下去，必将为保护其惟一的海上退路而集中兵力在吴淞口周围与我军决战，如出现这一情况，就可避免在市区进行大规模的战斗，使城市少受破坏，达到完整接管的目的。吴淞周围是敌防御的强点，因而采取这种战法，将是硬碰硬的一场艰巨的攻坚战，一场激烈的反复争夺战，我军要付出较大的代价。但我们是人民军队，为了保存城市的完整，保护上海人民的生命财产。付出一定的代价是必要的，值得的。
粟裕把三种方案同时上报中央，同时谈了自己的倾向性意见。
北平，******及中央军委认真研究后。同意了第三种万案。
******甚至更想用和平方式解决上海问题。此前，中哭情报部门已获悉“上海可能发生共产党领导下的大规模武装起义”，甚至将起义的时间、地点、部队、起义将领等都详细报来。******得知这一情况后，自然对和平解放上海表现出极大的热心。
后来，“大规模武装起义”因故未能实现，还是依靠军事手段为主解决问题。
为了军事上的绝对把握，第三野战军前委与****上海地下党取得密切联系，商请他们在战役发起前和战役过程中，为解放军提供敌人设防部署情况。不久，上海地下党转来最新的上海守敌防御部署要图。张震即令复制，下发第9、10兵团。
5月5日，中央军委指示“陈饶粟”：据上海吴文义（即吴克坚）几次报告，敌人正撤走上海物资，我们判断撤运物资是确实的，在短期内似难以撤走很多物资，但时间拖长，则撤走物资可能较多。
此种情况下请你们考虑是否可以在5月10日以后先行占领吴淞、嘉兴两点，切断敌人吴淞、乍浦两处逃路，然后从容布置，待你们准备好了的时候再占领上海。
5月6日，军委再次发电：请粟、张即行部署于辰灰（5月10日）以后，辰删（5月15日）以前数日内，先行占领吴淞、嘉兴两点，封锁吴淞口及乍浦海口，断绝上海敌人逃路，使上海物资不致大批从海上运走。
在这份电报中，中央考虑：在占领嘉兴以后，应继续占领嘉善、金山、平湖、乍浦、金山卫诸点，但青浦、松江、奉贤等地暂时不要去占。中央还电令迅速向杭州以南前进的第7兵团在占领奉化时要告诫部队，不要破坏******的住宅、祠堂及其他建筑物；在占领绍兴、宁波等处时要注意保护宁波帮大中小资本家的房屋财产，“以利我们拉住这些资本家在上海和我们合作，或者减少他们的捣乱行为。”
中央指出，占领吴淞、嘉兴并不放弃推迟占领上海的计划。******特别请粟、张注意：预先告诫部队，在占领吴淞时，尽力注意避免和外国兵舰发生冲突。
5月7日。粟裕和张震等人研究后，正式向中央军委上报作战方案：由叶飞、韦国清的第10兵团（辖第26、28、29、33军），配属炮兵第5、6团和工兵一个营，从苏州、常州地区由西向东，首先向太仓、吴淞方向实施主要突击，攻占吴淞、宝山，封锁黄浦江口，断敌海上退路；尔后即从西北方向向上海市区突击，协同第9兵团解放上海。由宋时轮、郭化若指挥的第9兵团（辖第20、27、30、31军），配属炮兵第4团，自硖石、桐乡地区北上，首先向黄浦江东岸之敌实施攻击，协同第10兵团封锁黄浦江口，断敌海上退路；尔后由东、南、西三面向上海市区突击，与第10兵团协同解放上海。
5月8日，中央军委复电粟裕、张震：（一）同意7日已时电部署，请即照此执行；（二）和攻占吴淞、嘉兴等处之同时，派足够兵力占领川沙、南汇、奉贤，将敌一切逃路封闭是很必要的。
5月9日清晨，第三野战军参谋长张震起草完成第三野战军《淞沪战役作战命令》。
于是，一场解放大上海的战斗终于要打响了！
